《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在全面总结工商联工作历史经验和分析面临形势任务的基础上,对加强和改进工商联工作作出了系统谋划和全面部署,提出了一系列新的重要思想观点和政策举措,是在新的历史起点上推进工商联事业发展的纲领性文件。
《意见》对工商联工作的指导思想、基本任务、性质、基本特征和对象都作了明确的阐述:
——强调要坚持“团结、服务、引导、教育”的方针,更好地促进“两个健康”的需要,更好地反映工商联工作的时代感;
——强调把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织,明确了工商联在会员队伍建设、代表人士队伍建设、领导班子建设、基层组织建设和机关建设的目标和要求;
——强调统战性、经济性和民间性的有机统一,是工商联的基本特征,更准确地表述了工商联区别于其他人民团体和一般工商社团的特点和优势;提出了工商联的基本任务,涉及经济、政治、社会等领域,是“三性”有机统一的集中体现。
——强调工商联工作对象主要包括私营企业及其出资人、港澳在内地投资企业及工商界人士、个体工商户、原工商业者,进一步突出了工商联的组织特色和工作重点。
——强调要充分发挥工商联的“五大作用”,既充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用、在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用、在管理和服务非公有制经济中的助手作用、在行业协会商会改革发展中的作用、在构建和谐劳动关系中的积极作用。
——强调要加强党委的统一领导和政府的指导支持,对工商联参加党政有关重要会议、加强政府及其部门与工商联工作的联系作了制度安排。
为抓好对《意见》的学习贯彻,中央统战部下发了《关于学习贯彻〈关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉的通知》,要求各极统战部、工商联要认真组织学习、宣传,在深入调研的基础上协助党委、政府制定好贯彻实施意见,全面贯彻落实,不断加强工商联自身建设,促进工商联工作开创新局面,再上新台阶。
安徽省委、省政府高度重视《意见》的贯彻落实,省委书记张宝顺为此作出重要批示,指示由省委统战部牵头九个部门分成七个调研组到各个市、县开展调研,然后汇总上报,起草我省贯彻实施的具体意见。
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