关于工业经济运行情况调研报告

    为深入了解宏观形势对我市工业发展的影响程度，准确掌握工业经济运行的态势，找准存在的困难和问题，为市委、市政府科学决策提供有力依据，根据市政府主要领导指示精神，2月下旬，市政府办、工业局、统计局、开发区管委会抽调专人组成三个保增长调研工作组，对85家规模企业开展了调研活动。调研组赴企业召开了座谈会，下发了问卷调查表，实地察看了生产经营状况。现将有关情况报告如下：

    一、工业经济运行基本现状

    2008年，全市233家规模企业完成工业产值153.7亿元，增长36%，完成工业增加值40.7亿元，增长18.1%。2009年1月，规模工业完成产值10.2亿，实现增加值2.8亿，分别比上年同期增长9.3%、7.9%。就1月份的工业指标来看，工业生产低速增长，增幅同比回落明显。主要原因有几个方面：一是受春节因素影响，工业生产有效时间减少，今年1月份较上年同期减少近10个有效工作日；二是部分行业的原材料价格下降，导致工业产品价格回落，虽然产量未减，但单位产值减少；三是部分企业受金融危机影响，订单减少，生产不足；四是少数企业数据在元月份上报时存在漏报现象。通过对85家规模企业的调研，从总体情况来看，呈现出以下特点：

    第一，工业运行整体平稳。一是从开工时间看，春节过后大部分企业开工较早。我市85%以上的企业在正月初八前就开工生产，凤形公司、宁沪公司等企业正月初四就已开工生产。二是从生产状况看，据统计，在85家调研企业中，处于正常生产的占70%，限产10%以内的占6%，限产10-50%的企业占24%。三是从企业就业情况看，在85家企业中，没有减员的企业占82%，其中增加员工的企业占20%，华普建材、诚信耐磨等企业不同程度地增加了员工，为企业生产旺季的到来和规模的扩张储备了力量；减员10人以上的企业占12%，健宁实业公司减员200人，亚新科公司减员150人，卓尔电器公司减员58人，天成电机公司减员50人。

    第二，企业发展信心较足。一是从企业预期目标看，大部分企业预计生产经营状况好于上年。在85家企业中，预计生产经营状况好于上年的企业占70 %，如亚新科公司预计产值3.19亿元，增长13%；预计与上年持平的企业占11%；预计比上年差的企业占19 %。二是从企业经营策略调整看，中鼎、亚新科等企业针对当前形势，对国际国内市场重新进行定位，调整市场战略，重点开发国内市场，加强与国内汽车主机厂合作，扩大国内市场份额；同时重新对企业产品类型进行分析，选择销售额较大、成本具备优势且能充分利用现有资源的产品，优先拟定生产恢复计划，尽快形成销售优势。三是从企业新增投资看，据调研企业反映，50%左右的企业拟在今年进行相应的规模扩张或技术改造。双津集团年内将建成输液用膜产业化二期项目，预计新增销售收入1.3亿元、利税4000万元。四是企业对市委、市政府保增长、保企业充满信心。在调研中，广大企业希望年前出台的市委[2008]43号文件抓紧落实到位，希望市委、市政府组织精干力量、专业人才深入企业驻点服务，使企业受帮扶、保实力、增信心、再发力，把扶持措施变为生产力。

    第三，主导行业牵动性强。一是从主导行业的规模企业数量看，2008年耐磨铸件行业的规模企业达到67家，比上年增加了20家；汽车零部件行业中的规模企业有35家，比上年增加20家；电子元器件行业中的规模企业有27家，比上年增加3家；建材、矿业行业的规模企业有18家，比上年增加7家；医药、化工行业的规模企业9家，比上年增加2家。二是从行业总量看，2008年，耐磨铸件、汽摩配件、电子元器件三大产业共完成规模工业产值83.5亿元，占全市规模总量的54.3%，较上年增长33.4%。耐磨铸件行业23.3亿元，增长46.5%；汽车零部件行业41.4亿元，增长49.6%；电子元器件行业15.0亿元，增长2.3%；建材、矿业行业12.3亿元，增长9.7%；医药、化工行业28.5亿元，增长61.4%。三是从行业发展趋势看，2009开年伊始，耐磨铸件产业率先复苏，迅速恢复产能，呈现生产销售两旺的好势头。以凤形公司为例，去年10、11和12月份的产销率分别为77.4%、78.6%、82.4%，同比下降13.4、11.8和4.1个百分点，而今年1月份达到113.6%，同比提高了32.6个百分点。占汽车零部件行业总量79%的中鼎集团，以新产品的生产销售为突破口，元月份实现了99.8%的增速，提升了整个行业的增长幅度，带动了全市工业的发展。电容器行业的领军企业飞达集团和源光公司，正在加快新项目建设步伐。爱普科斯（安徽）飞达电子公司4月份将把投资额2000万元的珠海PFC电容器生产基地整体迁至宁国，同时飞达公司自身也正在新上投资额2000万元的电容器配套塑料件生产项目。源光公司总投资额6800万元的无极灯项目，将于3月底完成投资2000万元，建成第一条生产线。

    第四，科技创新能力不断加强。2008年，我市新认定的高新技术企业23家，新增省级重点实验室和企业技术中心2家，新增高新技术产品16项，取得省级以上重大科技成果23项，被评为新一轮全国科技进步示范市。全年企业申报各类专利170件，较上年增长91%。目前，凤形公司拥有各类专利42项，聚隆公司申请专利60多项，已批准的有30多项。2008年全市新产品产值达到44亿元，较上年增长81 %；工业新品率（新产品产值占产值比重）达到29 %。

    综合来看，国际金融危机和国内经济增速下滑，对我市工业的影响和当前企业面临的困难及问题，主要表现在以下五个方面：

    1、增速有所放缓。国际金融危机带来的直接影响是市场需求萎缩，出口减少，内需不足。初步统计，目前我市出口型企业销售量同比减少了70-80%以上。一些企业虽然开始注重国内市场的开发，但新市场的开拓和新产品的投放尚需一个过程，暂时还难以弥补外贸订单的缺口。自去年10月份以来，我市约40%左右规模企业的产销率持续走低。企业销售困难，给正常生产带来了很大影响，直接导致企业开工率不足。中集竹木制品有限公司、安徽健宁实业有限公司的产品以出口为主，金融危机造成企业产品大量积压，处于停产状态。目前，因市场等原因影响，共造成全市12家规模企业停产，占规模企业总数的5%。

    2、效益有所下滑。一是由于去年前三季度原材料价格上涨，不少企业高价购进原材料，有的还有库存，而目前原材料、工业产品价格纷纷下跌，甚至出现了产品与原材料价格倒挂现象。二是尽管当前原材料价格降价，但由于企业开工不足，生产量不饱和，导致直接成本上升。加之企业销售不畅，资金不足，又无钱大量购进廉价的原材料。三是有些企业尽管生产处于维持状态，但用工还得维持，员工还得培训，因此尽管生产开工不足，但用工成本相应增加。四是因为销售困难，企业加大了营销和市场开拓力度，销售费用大幅上升，造成销售成本增加。由于成本增加，导致效益下滑。2008年，全市工业经济效益综合指数为171.7%，较上年下降5.2个百分点，规模企业实现利税13.2亿元，仅增长3%，其中，税收4.42亿元，利润8.78亿元。

    3、资金较为紧张。一是从两项资金占用来看，自2008年10月份起，企业货款回笼率持续下降，应收帐款明显增加。去年全市规模企业应收帐款净额达16.7亿元，增长13.2%；规模企业产成品库存11.3亿元，两项资金占用达到28亿元。二是从流动资金周转次数来看，2008年全市规模企业的流动资金总量为71亿元，流动资金周转次数为1.79次，低于宣城市规模企业平均水平1.43次。这说明本来就有所不足的企业流动资金，使用效率还不高，所带来的直接反映就是广大企业普遍感到流动资金紧张，项目建设资金更是短缺。三是企业资产难以充分发挥效益。据调研企业反映，受集体流转土地性质、土地和厂房办证困难、设备抵押比例不高等诸多因素的影响，企业融资缺乏相应的抵押物，现有资产难以充分发挥效益。而且当前金融危机的形势又使银行放贷的谨慎度更高，企业流动资金和项目资金大面积持紧状态将进一步加剧。从调研情况看，80%以上的规模企业反映资金紧张。

    4、后劲亟待增强。近年来，我市新上牵动性强、带动性强的大项目甚少，一些在建项目进度缓慢，一些招商项目仅仅停留在协议、合同上，协议履约率、资金到位率、项目开工率低，没有形成现实投资量。在全市26家亿元企业中，仅有保隆（安徽）汽车零部件公司和安徽民丰车辆公司是招商引资企业。就今年保增长任务来说，一方面，要创造一切条件，鼓励现有企业千方百计扩大生产规模；另一方面，要降低一切门槛，培植一批新的增长点，特别是今年上半年要全力组织一批新项目开工建设，力促一批项目建成投产。

     5、环境有待优化。一是企业周边环境亟待完善，据企业反映，往往一两个钉子户就能使整个项目建设无法开工，一两个上访户就导致企业无法集中精力搞生产；二是建设环境亟待改善，强包强揽、强买强卖、阻挠施工等影响企业建设的现象时有发生；三是硬件环境有待优化，特别是省级开发区、乡镇工业集中区的配套设施要抓紧完善，以利于项目建设与企业发展；四是政务环境有待优化，据调研企业反映，少数部门和单位，抠“条条”卡的多、 服务的少，收费的多、变通的少；在贯彻执行上级政策上，往往是“唯上”、“唯书”，缺乏创造性和灵活性。

    二、我市企业应对危机的措施

    针对当前国际金融危机和国内经济下行压力加大的影响，一些企业采取了以下应对措施：

    1、开拓市场，稳定销售。不少企业针对销售困难的局面，积极开拓新的市场，以稳定销售，度过难关。中鼎公司大力调整产品结构，加大技术研发和创新力度，在做好现有主营业务的同时，积极开发消费电子、工程机械、铁路、船舶、航天军工等非汽车行业的配套市场领域。有的企业外销转内销。亚新科公司在出口受阻情况下，积极采取应对措施，处理了铸造车间，剥离了五金车间轻装上阵，加大了产品结构的调整，增强了新产品的开发力度，积极开拓国内市场，目前国内市场业务增长了30%。龙驰电器公司在广州设立了办事处，积极开拓非洲和中东市场。东波紧固件公司成立了销售部，积极参加俄罗斯国际紧固件展销会等活动，寻求新的商机。双津集团等企业狠抓产品质量，提高服务品质，增强产品的销售信誉。中瑞耐磨等企业诚招优秀营销人员加盟，采用了电子商务等现代营销方式。

    2、加强管理，降低成本。一批企业大力加强内部管理，推进节能降耗，防止跑冒滴漏。大大科技等企业强化成本控制，严把生产关，拓展产品的利润空间。华明工艺品公司等企业实施了零库存控制，以单定产。中凯耐磨、双宁机械等企业通过减支增效，努力减低生产成本，并加大应收账款的回收力度，减少存货积压，加速资金周转，最大限度地减少资金占用。耐磨配件总厂实行了成本考核、绩效挂钩，适当调整了部分岗位工资。东方碾磨等企业筛选市场信誉好、资金回笼快的厂家作为主要销售对象，积极化解经营风险。聚隆公司等企业进一步控制基建投资，降低固定资产投入，将更多资金用于生产经营。有的企业则尽可能生产资金回笼快的产品，较好地保障了企业的正常生产。

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