省委、省政府出台《意见》进一步加快全省水利建设和改革

为深入贯彻落实科学发展观，切实加强防洪安全、供水安全和水生态安全建设，日前，安徽省委省政府出台《关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》（以下简称《意见》），进一步推进全省水利建设改革发展，为经济社会又好又快发展提供强有力保障。

　　随着全球气候变暖和人类活动的加剧，洪涝灾害、水资源短缺、水污染、水土流失等水问题越来越突出，同时，影响水利发展的体制性、机制性障碍日益凸显，使得我省水利建设和改革任务更加繁重。《意见》从指导思想和目标任务、大力推进水利重点工程建设、落实水利建设扶持政策、深化水利改革、切实加强领导等五个方面，对进一步加快全省水利建设和改革作出部署。

　　《意见》指出，要以党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循新时期中央水利工作方针，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，以人与自然和谐相处为理念，以提升水利保障能力为核心，以加快水利基础设施建设为重点，大力推进依法治水，不断深化水利改革，建立多元化水利投入机制，健全分级负责制度，妥善处理当前与长远、局部与整体、重点与一般的关系，统筹水利建设、管理、改革与发展，促进水利事业又好又快发展。

　　《意见》提出了近5年的水利工作目标，要求到2020年，全省基本建成与小康社会相适应的水利基础设施，建立与社会主义市场经济体制相适应的水管理体制和运行机制，构建防洪抗旱减灾体系、水资源配置利用体系、水生态环境保护体系和水利管理体系，初步实现水利现代化。

　　《意见》强调，要大力推进水利重点工程建设。加快防洪除涝工程建设，在全面完成治淮14项骨干工程建设任务的基础上，积极推进治淮“新三项”工程建设；实施长江安庆、铜陵等段干流河道整治工程，加强城市防洪排涝体系建设，实施水阳江、青弋江、滁河等长江主要支流治理工程，提高防洪保障能力。加快民生水利工程建设，用5年时间解决全省1580万农村人口饮水安全问题，用3年时间基本完成现有1870座病险水库除险加固任务；加快大中型灌区续建配套与节水改造；加强新农村水利建设，提高为民服务能力。加快水生态文明建设，加强饮用水源地保护，加大城市节水和治污力度，加快引江济巢前期工作，争取尽早实施引江济巢工程，提高水生态保护能力。

　　《意见》要求，要认真落实水利建设扶持政策。建立和完善水利投入分级负责制，按照事权划分、工程性质和受益范围，实行分级负责制，国家和省级投资主要用于关系国计民生的水利骨干工程，其他水利工程以市县投入为主。加大水利建设资金投入，省级防洪保安基金每年6.5亿元的投资政策延续5年，同时，多渠道筹集水利建设资金，各级政府要进一步加大公共财政对水利的投入，将当年基建统筹资金和农业发展资金增量侧重用于水利建设。加强水利工程管理的投入。加大水利前期工作经费投入，省级每年安排不少于1000万元用于重大水利项目的前期工作，各级政府要千方百计加大本地区水利工程前期工作经费投入，切实做到“开工一批、推进一批、论证一批、储备一批”。各级政府要切实承担起搞好小型农田水利建设的责任，要切实落实中央和省支农惠农政策，加强小型农田水利基础设施建设。

　　《意见》指出，要深化水利改革。深化水资源管理体制和水价改革，深化水利投融资体制、水利工程管理体制、农村水利、水行政管理体制改革，加强节水型社会建设。

　　《意见》强调，各级党委、政府要切实加强对水利工作的组织领导。建立行政领导任期水利工作目标责任制，落实领导责任和部门责任，把水利发展实绩纳入各级政府任期目标，加强督查和考核。强化部门职责，各有关部门和单位要结合各自职责，积极支持水利建设，主动做好相关工作。

　　《意见》要求，各级党委、政府要依据本意见，结合本地实际，制定具体的实施细则，认真落实相关政策措施，确保水利事业又好又快发展。                    

信息来源：省水利厅网站