塑料行业面临欧盟绿色新考验

　　8月11日，欧盟最新环保指令--EuP指令生效。EuP指令要求对进口电子电器产品进行从生产到报废全过程的环保监控，作为电子电器上游原料行业EuP“管住”计算机、电视、冰箱、洗衣机等产品

　　EuP指令是继RoHS指令和WEEE指令之后，欧盟发布的第三道针对电子电器产品的环保指令。与WEEE、RoHS指令相比，EuP指令的监控范围更广。

　　WEEE指令只从电子电器产品的回收处理环节着手，对其废弃物的回收利用提出要求；RoHS指令仅限制电子电器产品对某些危险物质的使用，监控范围小；而EuP指令着眼于电子电器产品整个生命周期的环保控制，从原材料的选择、产品制造、包装、运输、分销、安装、维修、使用到废品回收，都要求企业依照规定参数，评估相关的环境影响。该指令原则上适用于所有需要消耗能源才能发挥性能的机电产品，所有家用电器、消费电子产品、加热设备、热水设备、电机系统、家庭与服务业照明设备等均受影响。

　　总体看来，EuP指令主要是对我国机电出口企业产生巨大的影响，电子电器产品要取得认证标志，才能生产并投放欧洲市场；同时在生产中要全程监测该指令的实施效果，使企业的生产成本大幅上升，一些达不到要求的企业极有可能面临出口无门的窘境，计算机、电视、冰箱、洗衣机等产品都将受限。目前我国机电产品年出口额达到5000多亿美元，占外贸出口总额的一半以上。

　　EuP对机电上游塑料原料提出更高的环保要求

　　EuP指令对机电产品的上游--塑料原料及助剂等相关行业的深远影响将逐渐显现。

　　EuP指令要求进行整个产品生命周期的“绿色制造”，包含“绿色原材料、绿色设计、绿色生产、绿色包装和使用、绿色回收与处理”等全方位绿色理念，其中“绿色原材料”及“绿色包装和使用”将对塑料等相关行业产生重大影响。

　　EuP指令要求进入欧盟市场的电子电器产品禁用某些有害物质，这就要求企业的绿色制造要从原材料抓起。要求选择原材料时，设计人员要改变传统的选材方法，不能依据传统的制造业思想，需要在满足基本功能的前提下，考虑使用符合标准、良好的环保材料。我国电子电器产品大量应用塑料及相关产品为原材料，因此必须依据EuP指令选用无毒、低能耗、无污染或微量少污染的塑料原材料，选用可再生材料及可回收材料，以提高资源利用率。这对我国塑料及塑料助剂产品提出更高的环保要求。

　　包装材料的使用和废弃后的处置，会给环境带来极大的负担，因此，机电产品的包装应尽量选择无毒、无公害、可回收或易降解的材料，使包装做到“3RlD”(Reduce减量化，Reuse回收重用，Recycle循环再生，Degrad鄄able可降解)。包装结构的改善还可通过改进产品结构设计来实现。研究表明，增加产品内部的结构强度，可减少54%的包装材料需求，并可降低62%的包装费用。因此，塑料产品向安全、无害方向发展已经是当务之急；同时，新型产品结构、更长使用周期的塑料材料将更有助于减少资源浪费及环境污染。

　　指令限制的机电产品80%来自我国

　　欧盟的相关统计数字显示，EuP指令限制的产品有80％来自中国。国内有关专家表示，该指令真正进入落实阶段以后，对中国机电行业所造成的损失将不低于每年500亿元人民币。

　　中国塑料助剂专业委员会副主任施珣若表示，EuP指令实施后，除增加机电企业原材料成本外，还将提高设计和制造成本。对于那些以低价位取胜的出口企业来说，成本上升进一步摊薄原本就微薄的利润，企业的盈利能力将会受到较大考验。那些产品技术落后、应对能力不足的企业，可能会因此退出欧洲市场。

　　对此，塑料产业界专家建议，面对越来越多、越来越严格的国内外环保法规，国内塑料及原材料供应企业应积极应对，提高塑料原材料及制品的环保标准，抓紧开发新型环保塑料助剂，并加快有毒有害物质的替代进程。在保证出口产品符合各类环保指令要求的同时，也应不断提高国内产品的环保水平。

　　链接欧盟EuP指令，即《用能产品生态设计指令》，原则上适用于除车辆以外的所有用能产品。

　　按照指令，相关产品的具体实施细则于2007年至2010年相继推出。最新信息表明，该指令率先从以下产品开始实施：空调、冰箱、热水器、计算机、复印机、传真机、扫描仪、电视机、电池座、办公室照明设备、风扇、锅炉与混合式锅炉等。