为了加快我市社会事业建设步伐,增强政府公共服务能力,让百姓得到实实在在的实惠,我市在省委、省政府开展的十二项民生工程基础上,增加了包括失地农民养老保险、城镇职工生育保险等在内的十八项民生工程,以此着力解决群众普遍关心的“三大难题”。
所谓“三大难题”即是指群众生活难、百姓看病难和学生上学难等。为了解决少数群众生活难问题,我市不断完善了城乡最低生活保障制度。我市城乡居民最低生活保障制度是在1997年全省率先实施的。目前全市受益于该制度的人数达13158人。今年,我市又将城乡低保标准和补差水平进行提高,城市低保标准从月人均180元提高到200元,农村低保标准由月人均70元上升到100元。同时,我市还扎实做好农村五保户的供养工作,其中今年将集中供养的标准由每人每年1650元提高到2400元,分散供养标准由每人每年1200元提高到1500元。在此基础上,农村安全饮水工程和城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障工作也取得明显成效。
为了解决百姓看病难问题,我市自2003年6月起,就正式启动新型农村合作医疗试点工作,2006年参合率已达到95.48%。在新型农村合作医疗补偿中,我市结合实际,对补偿标准进行了一系列调整,确保群众得到最大的利益,截止到今年4月底,全市共补偿77526人次,补偿总金额为3275.73万元,最高补偿达到35857元,以户为单位受益面达到86.1%;此外,我市积极探索启动了城镇居民医疗保障工作,制定了《宁国市城市居民基本医疗保险实施办法》,将未纳入城镇职工医疗保险范围的在校学生、少年儿童和其他非从业城镇居民纳入到保障范围,今年将确保2.5万人参保,2008年实现全市范围覆盖。
针对学生上学难问题,我市一方面通过实施城乡义务教育经费保障机制改革,全部免除了义务教育阶段学校学生学杂费,继续对贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费;同时做好农村中小学危房改造工作,今年起,我市将用2年时间完成全市31所农村中小学危房改造项目,完成改造26155平方米D类危房,新建26550平方米校舍。
(吴明昊)
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