劳动和社会保障部基金监督司司长陈良表示,劳动保障部将会同有关方面,培育一些养老金公司,专门从事企业年金受托和账户管理业务。同时,企业年金托管方式也将有所变化。陈良在中国与拉美国家企业年金发展论坛上说,当前我国企业年金市场缺乏从名称到业务完全符合要求的专业性综合管理机构,受托人、账户管理人、托管人、投资管理人4个资格,多数机构是单一的资格。
第一批企业年金基金管理机构资格认定比较分散,主要是为了使不同行业多一些机构能够获得资格。
2005年8月,劳动保障部评审认定了第一批37家企业年金基金管理机构,其中法人受托机构5家,包括3家信托公司和2家保险公司;账户管理人11家,包括商业银行、信托公司和保险公司;托管人6家,全部是商业银行;基金投资管理人15家,包括基金公司、证券公司和保险公司。
陈良说,第一批资格认定比较分散,主要是为了使不同行业多一些机构能够获得资格。今年下半年进行第二批基金管理机构认定时,对受托人、账户管理人不再评审单一资格,基本模式是受托加账户管理,或者少量托管加账户管理,托管人、投资管理人可以是单一资格。这样既有利于机构发展,也可以减少企业的管理成本。
他说:“将对首批企业年金基金管理机构进行考核,有严重违规问题或业务量比较小、难以持续维持的机构,如果董事会还不做出调整或者退出的决定,主管部门将考虑收回资格。”
同时,他还表示,为完善企业年金基金机构市场资源的配置,拟于今年核准的第二批年金管理机构的资格认定也将发生重大调整。
另据介绍,劳动保障部目前正在与税务总局和财政部协商,为企业年金争取优惠的税收政策,包括将企业缴费的一定部分列入成本,对个人企业年金予以免税。此外,在目前正在制定的社会保险法中,对企业年金做出专门规定,明确基本的法律原则,在此基础上,研究制定企业年金条例,提高依法保障的程度。
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