市第十四届人民代表大会第一次会议隆重开幕

　　黄东升主持大会 牛传勇作政府工作报告

　　花团锦簇迎盛会，群贤毕至商大计。1月29日上午，市第十四届人民代表大会第一次会议在会议中心隆重开幕。

　　今天的会议由宣城市委常委、宁国市委书记、大会执行主席黄东升主持。9时整，在雄壮的国歌声中，黄东升宣布市第十四届人民代表大会第一次会议开幕。

　　本次大会执行主席黄东升、牛传勇、信光裕、葛建荣、蒋理钢、陈明水、胡兰芳、李爱玲、胡德仁、王木根、刘家和、李宗怀在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有宣城市人大副主任朱恩三、宣城市委赴宁国指导组组长、宣城市政协副主席吴本放。应邀和列席大会的有：省、宣城市人大代表、在宁的历届市人大常委会主任、副主任，市政府副市长，市人武部部长、市委督查员、市十三届人大常委，副县级企业负责人，市政府组成工作部门党政负责人、市直有关机关、团体负责人，乡镇人大副主席，乡镇、街道办事处行政负责人，市八届政协委员和列席政协八届一次会议的人员列席了会议。

　　大会宣读了宣城市人大常委会贺电，牛传勇代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、过去四年工作回顾和2006年工作情况。二、今后五年工作展望和2007年主要任务。三、加强自身建设，开创政府工作新局面。

　　牛传勇在报告中回顾了过去四年工作和2006年工作情况。他说，2003年至2006年是宁国极不平凡、富有成效的四年。四年来，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，团结和带领全市人民，坚持以科学发展观统领全局，加速“三化”进程，推进“四个集聚”，实施“五大创新”，培育“六大基地”，实现了国民经济的持续快速健康发展和社会事业的全面进步，完成了人民赋予的阶段性历史使命，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。这四年是我市综合实力提升最快的时期，是我市改革开放加速推进的时期，是我市城乡建设大步迈进的时期，是人民群众得到实惠最多的时期，是我市各项事业全面繁荣的时期。刚刚过去的2006年是“十一五的开局之年，全市上下紧紧围绕“决战十一五，重返百强县，打造新宁国”这一主题，从全局性、长远性和基础性工作着手，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市第十三届人民代表大会第四次会议确定的目标任务，在2006年，我市推进重点项目及园区建设，进一步提升综合经济实力；全面启动新农村建设，加快统筹城乡发展步伐；强力推进城市建设与管理，不断改善人居创业环境；不断提升要素集聚水平，构筑加速发展的新优势；协调发展各项事业，推进依法治市进程。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些不容忽视的困难和问题，对于这些问题，我们将高度重视并切实加以解决。

　　牛传勇在报告中展望了今后五年工作，并部署2007年主要任务。他指出，未来的五年，是新一届政府承前启后、继往开来，全面建设小康社会的五年。紧紧抓住这一重要的战略机遇期，全面落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，是我们肩负的光荣而神圣的使命。2007年是全面建设小康社会的重要一年，也是落实市第十二次党代会精神的关键一年。为了实现今后五年及2007年经济和社会发展的奋斗目标，一要围绕扩张经济总量，增强综合竞争力，在重点项目及园区建设上力求新突破；二要围绕统筹城乡发展，增加农民收入，在社会主义新农村建设上力求新突破；三要围绕打造最佳人居地、最佳投资地，在城市建设与管理上力求新突破；四要围绕培育新的增长极，开展旅游经济推进年活动，在提升服务业水平上力求新突破；五要围绕增强发展后劲，突出抓好招商引资，强势推进全民创业，在经济要素集聚上力求新突破；六要围绕构建和谐宁国，在繁荣各项事业、促进社会全面进步上力求新突破。

　　牛传勇在报告中强调了加强自身建设，开创政府工作新局面的重要性。他说，新的形势、新的任务，对我们落实科学发展观的能力提出了新的考验，对政府自身建设赋予了更高要求。我们将进一步转变政府职能，推进管理创新，全面提高科学行政、民主行政、依法行政水平，一要坚持与时俱进，建设创新型政府，二要坚持转变职能，建设服务型政府，三要坚持勤政高效，建设效能型政府，四要坚持依法行政，建设法制型政府，五要从严执政，建设廉洁型政府。

　　会议还书面审议了财政工作报告和国民经济和社会发展计划工作报告。 (胡起)