以科学发展观为指导 全面开创再生资源行业发展的新局面

宁国市再生资源行业协会会长   吴本爱

各位来宾、各位同仁：

    今天我们在这里聚会，以学习型的方式来纪念宁国市再生资源行业协会成立三周年。请允许我代表协会的全体同仁对市领导、专家和各位来宾表示热烈的欢迎！对主、协办本次活动的市工商业联合会和供电有限责任公司的领导表示衷心的感谢！受理事会的委托，我把三年来的协会工作简要汇报如下。

一、以科学发展观为指导，规范规范行业管理

市委、市政府以科学发展观为指导，积极支持协会规范行业管理，先后出台《宁国市关于规范再生资源市场管理的若干规定》和《宁国市再生资源回收管理办法》，为促进再生资源事业的健康发展和行业自律工作奠定了坚实的基础。在市委、政府的正确领导下，协会重点从三个方面抓好行业规范工作。

一是加强宣传，形成共识。协会利用各种新闻、媒体积极宣传市政府95号文件精神，引导各经营户树立规范经营，以实际行动在全社会努力营造创建节约型社会的共识。

二是加强检查，规范经营。从2003年下半年起至今年4月份止，我会汇同市供销社、工商、公安、城管、环保先后九次对我市再生资源回收网络和安全工作进行检查，对不符合规划要求的、乱设点、乱堆放、无、证照的网点进行全面清理，落实搬迁的网点8家，取缔非法经营3家，对10家进行了整改。通过检查，规范了经营行为，保持三年来未出现安全事故的好局面，为创建平安宁国和最佳投资地作出了积极的贡献。

三是加强规划，统筹管理。按照 “从严管理，控制总量，合理布局，优化结构”的原则，协会邀请相关部门的专家召开座谈会，根据城市建设和管理的要求，首次描绘出“宁国市再生资源绿色回收网络平面图”，制定了符合城市规划的网络设点意见，以便统筹管理。

    二、以服务为本，促进共同发展

一是加强学习，创建学习型的组织。针对企业经营管理方面的困惑，邀请市国、地税、工商等部门的领导进行税收和工商知识培训；针对行业管理上的问题，邀请市公安局治安大队对全市网点回收人员进行有关法律培训。协会先后到天津、石家庄、宁波、永康等地考察学习，积极组织会员参加市工商联举办的国内外考察活动。今天，我会与市工商业联合会、市供电有限责任公司联合举办管理培训，邀请我省著名学者耿金岭、赵芦花教授为我们传授企业管理知识。

二是加强交流，提供信息服务。三年来协会印发简报12期，及时向会员单位提供政策法律、市场行业信息，指导科学发展。

     三是积极协调，化解矛盾。针对耐磨企业所得税缴纳上的问题，我会在市工商联的关心下，召开了税企座谈会，提出了建议，通过沟通和协调，加深了相互的理解和支持。

三、以多元化为特色，壮大会员队伍

再生资源涉及面广，关系社会经济各个方面，因此，单兵作战是不可取的，只有走多元化的道路，才能形成发展的合力。协会以产、购、销为纽带，诚邀与行业相关的企业或个体经营者加入了协会，从而构建以社会化大生产为特征的再生资源购销网络体系。这一发展方向得到了普遍的认同，会员队伍逐步壮大。目前，协会已从初期的51名会员发展到103名，涉及耐磨材料生产、造纸企业、塑料加工和再生资源流通等多个领域，成为我市经济建设的一支重要力量。

此外，协会引导会员树立社会主义荣辱观，牢记“八荣八耻”，弘扬中华民族的传统美德。协会先后向3次春蕾基金会捐款7000元，许多会员热心社会公益事业，扶贫济困，捐资助学已慰然成风，受到社会各界的好评。

各位领导、各位同仁，上述工作成绩的取得得益于市委、政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全体会员的共同感努力，对此，我表示衷心的感谢！

今年，是“十一五”计划的开局之年，也是我市“决战‘十一五’，重返百强县，打造新宁国”的开局之年，做好再生资源工作，意义十分重大。当前，我市再生资源绿色回收网络体系建设的基本框架已形成，已被列为全省重点试点单位，我会将以此为动力，做好以下工作：

一、加强学习，以科学发展观指导行业发展。当前，经济表现过热，宏观调控趋紧，有保有压，总体来说，政策是有好资源再生产业发展的，特别利好再生技术的开发和推广。协会要以科学发展观为指导，引导会员要从狭隘的价格竞争中走出来，树立通过对比学习和自主创新力争后来居上的决心，关注政策环境和市场环境的变化，调整企业战略，趋利避害。

二、坚持改革创新，推动行业发展。当前，再生资源立法并规和体制改革工作正在加速推进，协会要积极参与建立再生资源绿色回收网络体系建设。今年要在城西社区、城北社区、桥西社区等地开展统一标识的绿色回收网络站(亭)试点，然后以点带面。

三、改进服务，提高工作效能。开展再生资源绿色回收网络人员岗前培训，实行凭资质上岗。继续办好协会简报，提高信息服务水平。积极协调关系，加强政企和银企沟通与合作，优化产业环境。按照社会化大生产的要求，探索产、购、销联合发展的路子，优化资源配置和再利用，提高行业经济效益。

四、加强组织建设，壮大队伍。加强协会组织建设，加强行业自律，优化会员结构，内树信心，外树形象，增强协会的凝聚力和活力。                                   

                                           2006年7月22日