发改委主任马凯：今年将严控无效投资 扩大内需

　　据香港《文汇报》报道，由国务院发展研究中心主办的中国高层发展论坛2006年会19日上午在钓鱼台国宾馆开幕，国家发改委主任马凯表示，今年将继续严格控制土地和信贷这两个闸门，抑制投资的过快增长，同时将采取5大手段促进国内需求增长。

　　马凯指出，在中国过大的投资规模中，有一部分是无效投资。譬如说，钢铁行业、电解铝行业等投资过度膨胀，使得生产能力严重过剩。在今后的一个时期，中国将继续实行稳健的货币政策或财政政策，严格控制土地和信贷这两个闸门来抑制投资的过快增长，但对于有市场、有发展前景的项目，还将继续给予支持。

　　马凯说，调整投资和消费的关系要“两手抓”，第一手是继续控制投资的过快增长，另一手就是不断地扩大国内的消费需求。

　　马凯表示，扩大内需主要有5大手段：1.从根本上说，是要提高人民群众的收入水平，着力解决职工最低工资制度上存在的不合理的问题。中国要通过发展经济使人民的生活、收入水平逐步提高，特别是要提高低收入阶层的收入水平，当然公务员、企业职工的工资都要有新的增长；2.要通过改革，完善教育、卫生、养老等一些社会保险制度，促使一些消费者把远期需求转化为近期需求，并扩大近期需求；3.要进一步发展流通市场。现在农村的消费比较低，一方面与农民收入有关，另一方面也与消费设施不完善、流通渠道不畅通有关；4.要进一步整顿市场秩序。因为现在市场秩序还有不完善的地方，一些假冒伪劣商品，甚至有毒有害的商品充斥市场，这样影响消费的扩大；5.要不断完善消费政策，适应中国消费结构升级的要求，对住房、汽车及一些健身文化等产业的发展给予一定的支持。