根据市委、政府宁发[2005]19号《关于开展机关效能建设活动的意见》精神,我单位认真开展机关效能建设活动,紧紧围绕“一主两翼”,大力实施融入苏浙沪经济圈发展战略,贯彻执行国务院“非公36条”,牢固树立服务立会的宗旨,进一步加强建章立制,严格考核奖惩,积极协调解决民营企业发展中的实际问题,工作效能得到明显提高,商会工作取得新进展,新成效。
(一)加强组织领导,健全工作机制。
重点抓“三落实”,即抓组织落实、抓方案落实、抓学习任务落实,较好地完成了学习任务。为加强对机关效能建设活动的领导,我单位成立了效能建设领导小组,会长尚芝兰任组长,履行机关效能建设第一责任人职责。成立了机关效能建设活动办公室,负责日常工作。利用已有非公有制经济发展环境投诉中心的机制和平台,建立机关效能建设投诉中心,设置投诉箱,聘请外商和民营企业家担任监督员,接受广大非公有制经济人士的监督。结合我单位实际,研究制订了《机关效能建设活动实施方案》和《开展“机关效能建设”活动考核办法》。认真组织全体干部职工以市效能办制定下发的动员部署阶段学习篇目为基本教材,采取重点辅导,分担学习课题,相互探讨交流的方式进行学习动员和培训,通过学习动员和培训,单位全体干部职工进一步明确了机关效能建设目的意义、总体要求、目标任务、工作重点、时间步骤,增强了参与机关效能建设主动性和自觉性。
(二)查摆问题,广泛征求意见。
我会根据市机关效能办公室提出的需要重点解决的五个方面的问题,采取三个层面四种途径征求对领导班子、班子成员、干部职工的意见和建议。三个层面是征求上级部门、服务对象、基层群众的意见和建议;四种途径:一是通过发放《征求意见表》、上门走访,广泛征求上级部门、民营企业对我会领导班子、班子成员和干部职工的意见;二是召开会员座谈会,直接听取意见;三是通过设立意见箱、专线电话,向社会各界广泛征求意见,四是通过对领导与职工之间的相互谈心征询意见,对收集的意见,领导组办公室认真仔细的分类归纳,汇总梳理,并在职工会上及时进行反馈。这些意见和建议对我会效能建设和单位个人查摆问题都起到了很好的促进作用。我会根据市效能办提出的学习思想建设、工作作风、工作效率、制度建设、思想建设、依法行政、服务态度、廉洁自律八个方面的标准要求,引导干部职工结合自身实际进行对照、认真查摆问题,进行自我剖析,分析存在问题的根源,提出整改方向,写出了书面分析材料,通过严肃认真的自我剖析,每个职工都找出了今后自己的努力方向和具体整改措施,达到了提高认识,提高自觉性的目的。
(三)建章立制,整改提高。
根据查摆的问题,我们对上年的目标岗位责任制进行了修正完善,结合我会工作实际,以规范化、标准化、科学化为目标,拟定了《机关效能建设七项制度》,新增制定了服务承诺制、限时办结制、失职追究制、首问责任制、一次性告知制、同岗替代制等六项制度,实现以制度管人、管事,并把《宣城市机关效能建设六条禁令》公布上墙,制定了《工商联对外服务承诺》,将《宁国市影响机关效能行为责任追究办法》、《宁国市机关效能监察投诉工作暂行办法》等规定印发给全体党员和机关干部,做到人手一份。以这些制度和规定来明确工作职责,明确管理和服务要求,严肃工作纪律,实现了以制建章,以章定规,以规办事的长效管理运行机制。使机关工作作风明显转变。在日常的会务活动中,加强效能告诫和监督检查,如到会员企业调研工作时,不接受请吃请喝,不接受赠送礼品,在接待工作中,午餐不喝酒,不接受邀请打牌赌博,在组织会员外出考察,我会自觉向上级请示报告,并要求在外保持良好的形象和体现良好的精神风貌等。
(四)服务立会,促进工作。
一是提高信息化服务水平。充分利用《宁国商会》信息和《宁国商会网》积极为会员提供政策、市场、技术等信息服务,共编辑12期信息,印发6000余份,送发到300多名常执委和乡镇会员手中;不断维护和建设网站,发表文章1800多篇,引导会员以科学发展观为指导,提升经营管理素质。
二是提高对外经济联络工作水平。充分发挥民间外交的优势,为实施东向发展战略建立良好的民间交流与合作的平台。今年上半年,我们组织40多名会员赴港澳和广东中山市、佛山市顺德区考察民营经济发展和行业商会建设情况,推动了民营企业对外合作与交流;与上海奉贤区、虹口区工商联、浙江萧山工商联、肥西工商联、广德县工商联进行了友好交往活动,同苏浙沪共建立8对友好商会关系。认真准备,精心安排,迎接省政协界别活动暨工商联参政议政工作会议在宁召开,使省政府委员、各地市工商联负责人在宁期间圆满地完成会议各项议程,受省政协领导的赞扬。
三是提高招商引资水平。充分发挥工商联和民间商会的网络优势,广泛联系和宣传,热情接待和服务,变间接招商为直接招商,招商引资工作取得新进展。共促成签约项目2个,总投资额4350万元,喜乐电器有限公司、飞鹰摩擦材料公司分别于5月、6月在开发区破土动工,年内完成投资1476万元。
四是提高会务工作水平。继续推行会员联系制、轮值会长制和咨询委领导下的行业组长制,保持同广大非公有制经济人士的紧密联系。召开基层商会工作会议,加强换届后基层商会和异地商会的管理工作,将工商联的各项工作职能尽可能地向基层和外商延伸。市联聘请省、市专家为常、执委举办资本、金融知识和城市、旅游规划讲座,引导非公经济进入更广阔的投资空间。我会会长成功当选省民营经济发展研究会理事,是县市会长首次当选。
五是致力于维护非公有制企业和非公有制经济人士的合法权益。我会以“非公有制经济发展环境投诉中心”为平台,认真接待和受理来信来访20多人次,涉及民企参与国营集体企业改制产权的落实问题、部分行业政策的落实问题、农民工子女“平等教育”权问题、民营企业平等待遇、税费负担和非公有制经济人士权益保障问题等方面,努力协调社会关系,为构建和谐社会而发挥好桥梁、纽带和政府管理非公经济的助手作用。
由于领导重视,措施有力,落实到位,我单位机关效能建设活动取得显著的成效:切实解决了机关效能建设方面存在的突出问题,机关管理工作进一步制度化、规范化、科学化;机关工作人员工作效能、服务意识得到了明显提高,机关队伍的凝聚力和战斗力得到加强,提高了机关干部服务于经济建设和人民群众的能力和水平。
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