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商务部长薄熙来:中国必须享受特殊差别待遇

来源:南方网 最后更新:2005-12-19 10:31:36 作者: 浏览:1272次
第六届世界贸易组织(WTO)部长级会议在中国香港召开,这是中国加入WTO之后参与世界贸易规则制订的一个重要举措,因而备受瞩目。作为中国代表团团长,商务部长薄熙来的一言一行更是受到大家的关注。

  由于中国官方对WTO香港会议的各项议题没有作过多表态,一些媒体声称,中国作为加入WTO之后的最大发展中国家受惠国,有意“低调”处理其在WTO中的身姿。然而,12月14日上午,薄熙来一番强有力的演讲令人再次感受到中国官方的鲜明立场,一扫外界有关中国故意“低调”的猜测。

  在发表演讲之后,薄熙来接受了包括本报在内的各大媒体的采访。针对有言论指应该把中国与发展中国家区别对待的观点,薄熙来指出,中国仍然是一个地地道道的发展中国家,必须享受特殊差别待遇。

  享受特殊差别待遇

  记者:这次中国代表团来港参加WTO会议,会主要关注哪些议题?

  薄熙来:中国的主题是要特别关注发展中国家成员。在WTO中,发展中国家成员占了大多数。目前世界经济越来越不平衡,贫富差距越来越大,发展中国家面临越来越大的压力。中国作为世界上最大的发展中国家,理所当然要重视这次多哈回合的谈判,这也是中国加入WTO之后参与世界贸易规则制订的一个重要举措,对未来中国10年20年的发展是至关重要的。

  记者:目前有人说,中国应该和一般发展中国家有所区别,你怎么看?

  薄熙来:这次参会,我们有一个特别的主张,即作为发展中成员,不能搞区别对待。前些年,有人认为像中国、巴西、印度这样的国家应该算作“先进的发展中成员”,我们不赞成这种说法。因为事实上,中国仍然是一个地地道道的发展中国家,我们还有很多的困难,面临巨大的发展压力,我们必须享受特殊差别待遇。

  中国有7.4亿农民,有6000万残疾人,中国政府承受着巨大的压力,养活了众多的人口,也正是由于中国、印度、巴西、墨西哥这些发展中大国成功地妥善安置很多人口,世界经济才得以安宁和发展。所以我们不赞成一味把发展中国家再分类,而取消发展中国家成员的特殊差别待遇。

  另外,我们还要强调,作为新加入的WTO成员,中国在这方面也要享受特殊的差别待遇。

  记者:怎么理解作为新成员,需要有所差别待遇呢?

  薄熙来:因为现在参与谈判的几乎所有世贸成员,他们的削减总体来说是在10年前乌拉圭回合时做出的。现在已经是新世纪,中国的承诺是在2001年年底加入WTO时作出的,我们当时的承诺是广泛的,我们的开放是非常积极的,这对世贸组织的各个成员来说,都是一个重要的贡献。在这个意义上讲,我们要求WTO理解我们作为新组织成员的待遇要求是理所当然的,而且这个方面的概念已经在去年7月的协议中得到体现。

  世界贸易的“发展回合”

  记者:这次香港会议的核心议题是取消农业补贴,中国政府的观点是什么?

  薄熙来:中国政府是负责任的政府,我们已经认真履行了我们的承诺。有两个数字可以说明:中国在WTO谈判之初,即上个世纪90年代进行谈判时,当时我们的关税总水平是42.9%,现在却已经降到10%以下;农业的关税当时是54%,现在已经降至15.3%,我可以说,在如此短的期间内降至这么低的水平,作了这么大的削减,这是我们中国人对世界贸易组织,对世界所有贸易成员的重大贡献。

  因此我们也有理由要求欧美在农业问题上,取消那些严重扭曲贸易的国内支持和出口补贴,而且应该定出一个时间表。我们已经注意到,欧美在这方面已经有了比较积极的表示,比如,要在2010年将农业的出口补贴全部取消,而且准备把国内支持作大幅度削减,我们希望他们在香港的会议上,能有一些实质性的进步。

  我们还有一个特殊关切,就是主张给LDC国家(最不发达国家)以“两免”(免税、免配额)的待遇。

  记者:你对达成协议乐观吗?如果不能达成协议,对中国有什么影响?

  薄熙来:达成了当然对大家都有好处。世界经济贸易会在一个更健康平衡的状态下发展,如果达不成,说明我们这个世界上还有很多不正常的、不健康的贸易壁垒,影响我们把全球贸易的蛋糕做大,而贸易蛋糕做不大,当然我们也就分享不到更多的发展机会。

  记者:你觉得欧美会不会要求中国进一步开放市场以换取其削减农业补贴?你对会议达成成果是否乐观?

  薄熙来:我们注意到了,发达国家成员已经作了一些比较积极的表态,你问我是否乐观,我想用我们中国的老话来回答:车到山前必有路,船到桥头必然直。我相信,世界贸易一体化、自由化、便利化的趋势还是要往前走的。

  记者:多哈回合能在明年年底前完成吗?香港会议能否实现这个目标?

  薄熙来:我们期望如此,而且也相信世界经济体的经济首脑们和他们的良知,我相信经过他们的努力,是可以完成的。尽管现在也还有一些障碍,但是“青山遮不住,毕竟东流去”,虽然有很多障碍,但是世贸要走向一体化,搞“发展回合”,为发展中成员创造更大的政策空间,这一点大家是有共识的。所以我们这次不仅商务部来了不少人,而且财政部、农业部和相关很多部门也都派人来,共有100多人的代表团。

  我们感觉到,香港特区政府为会议作出重要贡献。这个地方山青海碧,道路清洁不塞车,饭菜一流,这种讨论问题的环境会为很多世贸成员提供一个更好的环境。如果在香港都达不成,那在其他地方,我认为也不好办了。

  记者:对于中国来说,完全市场经济地位一直是个坎,你这次参会,会不会跟欧盟以及美国的代表谈这方面的问题?

  薄熙来:过去两年间,世界上许多国家陆续承认了中国的完全市场经济地位,目前已经有50个国家。欧美虽然还没有承认,但是这方面的交流已经开始。

  就中方经济状况来说,事实上我们已经是市场经济,如果我们不是市场经济,我们怎么能实现大家公认的最快的经济发展呢?我们希望也相信欧盟、美国的有识之士,总有一天会认识到这个问题,而且承认这一点,而且我听说欧盟很多国家的重要人士,已经认为应该尽快承认中国的完全市场经济地位。

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