发挥参政议政职能，积极建言献策 促进民营经济大发展

    近年来，淮南市工商联(商会)在市委、市政府的正确领导下，在省工商联和市委统战部的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。充分：发扬桥梁纽带及助手作用，始终坚持把发展作为第一要务。通过：参
政议政、建言献策，加强与各方的协调、合作；，有力的促进了·淮南市的物质文明、精神文明、政治文明和构建和社会的能力，方淮南的“三个文明”建设和构建和谐社会作出了一定的贡献。受到市委、市政府的充分肯定。
    一、  加强领导，始终把参政议政工作摆在商会工作重中之重
    工商联(总商会)作为工商界的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人土的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。充分发挥桥梁、纽带、助手作用，必须把参政议政摆在商会工：作的重要日程。通过参政议政、
献言献策，把桥梁、纽带、助手作用得到充分发挥。为党和政府制定政策提供科学决策依据，为促进经济、社会发展贡献力量。多年来，我会始终坚持把发展作为第一要务。把参政议政作为商会的一项重要职能。党组书记、常务副会长亲自抓参政议政工作，并经常深入社会、企业广泛进行调查研究，了解掌握第一手资料。经常与市委、市人大、市政府、市政协领导汇报交流情况，争取领导重视和大力支持。坚决做到，该争取的政策坚决争，该参加的领导机构一定要参加，该建言献策的一定要落实。近年来，在市委、市政府的重视下，市政府成立的个私协调办公室设在王商联，市个私经济发展领导小组及其办公室，市工商联有二位同志参加。市政风评议办公室，市工商联有二位同志常年参加活动。通过积极参与、建言献策、民主监督，为民营企业办实事，定期召开经济发展、社会分析，提出意见和建议等，为淮南的物质文明、精神文明、政治文明和构建和谐社会贡献力量。 

    二、发挥商会职能，积极开展调查研究，为党和政府决策提供科学依据
  
    近年来，通过深入基层调查研究，针对“三个文明”建设中的相关问题，形成有重要价值的调查报告36份，上报后均得到市委、市人大、市政府的高度重视，如：早在1998年山，工商联界别的市人大代表、政协委员提出的议案和建议，为保护私营企业的合法权益，颁布《淮南市私营企业保护条例》，为加强党对非公有制经济领域的领导，《在非公有制经济领域建立党组织》；和近年来提出《加强精神文明建设，非公有制经济领域应列入精神文明创建行列》；2004
年代市委、市政府拟定的《中共淮南市委、淮南市人民政府关于加快民营经济发展的决定》；关于优化淮南民营经济发展的建议：关于拓宽融资思路，创新融资方法，落实扶持政策，促进民营企业快速健康发展的建议；关于建立民营经
济分析会制度；关于奖励、扶持30强民营企业做大做强的建议；关于鼓励民营经济参与国有中小企业改制重组的建议；关于重视企业文化建设的建议等；均得到落实。为促进淮南经济、社会和谐协调发展发挥了重要作用，受到广大非公有制经济人士的赞许。工商联的凝聚力得到不断加强。
    三、参政议政取得实效
    由于市委、市人大、市政府、市政协的高度重视，我会参政议政工作不断取得实效。使各项提案得到切实落实。同时，我会紧紧抓“参政议政”这项职能，争取市委、市政府领导重视。近年来，我会通过各种形式和参政渠道，把关系到经济发展、精神文明、政治：文明和和谐社会贯穿于各项工作之中，为促进经济发展，特别是非公有制经济：发展，保扩个私经济合法权益，通过提案、议案，使《淮南市私营企业权益保护条例》率先在全省颁布，该《条例》的颁布和贯彻落实，使非公有制经济权益受到保护，为优化民营经济发展环境奠定了基础。淮南市民营企业权益维护中心成立，作为非公有制经济人土：“娘家”的工商联为维护民营企业合法权益增强了一项重要职能。通过建议案，1、广大非公有制经济人士的社会地位明显：噌强。我市现在召开的重大会议，包括市委(扩大)会议，非公有制代表人士都应邀参机会议，另安排设立席卡。工商联组织召开的春节茶话会，市委书记、市人大主任、市长、政协主席及分管的党政领导全部到会，与非公有制经济人士面对面交流，广泛听取意见和建议。2、精神文明建设列少、全市创建工作范围，现已有十多家民营企业：被市委、市政府命名为“市级文明单位”称号；3、通过建立联席会议制度，定期分析经济发展现状，切实帮助民营企业解决了在生产经营、投资环境、招商引资、享受优惠政策等方面的具体问题。4、通过重视非；公有制经济党建工作，我市非公有制经济领域具备建立党组织的99％以上已建立了党组织和工会组织，安徽金九龙集团不仅党、团、工会、妇联等建立健全，还率先在全省民营企业第一个建立了党校，并发挥重要作用。5、通过企业文化建设，保证企业政冶文明、健康发展，做到“爱国、敬业、诚信、守法”，促进企业做优做强，不断增强品牌意识，企业团队精神不断增强，职工的合法权益得到充分保护。
    四、参政议政促进了商会各项工作再上新台阶
    工商联(：商会)第一项重要工作职能是参政议政，通过参政议政，发挥桥梁和纽带作用，通过参政议政把非公有制经济领域的各方面情况，及时反映给党和政府，为党和政府制定政策提供决策依据，反过来，促进经济发展，保护非公有制经济利益。为构建和谐社会尽力献策，贡献力量。
    1、为发展民营经济做实事，2003年以来，通过调查研究，建言献策，得到市委、市政府的重视，出台了一系列的《决定》、《条例》外，我会还积极与市直有关部门团结合作。为优化民营经济发展环境，先后；与市纪委、市监察局、市司法局、市中小企业局建立联席会议制度，定期研究民营经济发展环境工作，与市物价局定期对收费项目进行清理，并及时发放收费明白卡，使目：营经济发展环境不断得到优化，在近期开展的优化环境维护民营企业合法权益调查中，95％以上民营企业认为淮南现在发展环境良好，“三乱”现象基本杜绝。
    2、在发展经济中，争取市委、市政府支持，帮助民营企业切实解决在生产、经营中的具体问题，2004年，由于市委、市政府重视；先后为蓝天化工厂、国奥球拍厂解决租赁土地问题，为万龙房地产公司、金大地房地产公司招商引资，争取优惠政策：为金九龙集团购买破产国有企业办理相关手续和减免费用，为白蓝集团改制重组后享受国企改革的优惠政策等数十家企业解决了享受优惠政策、招商引资、改组及其生产经营中的各种困难和问题。
    3、做好重点工作，不断增强商会的服务功能。围绕中心，服务大局，重点突出，搞好服务是工商联开展工作的着重点。近年来，我会围绕市委、市政府中心工作，一是不断加强对非公有制经济人土学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性，定期开展学习教育活动，把“三个代表”重要思想贯穿其中，引导非公有制经济人土，争当社会主义事业合格建设活动。二二是举办法律、法规培训。促进非公有制经济人士的诚信、守法、自觉维护自身合法权益。三是开展维权服务，成立淮南市工商联民营企业维护中心，并在县、区工商联成立“工作站”，并于司法部门、纪检监察部门积极配合，切实维护企业合法权益。四是切实为民营企业办实事，增强工商联的凝聚力、战斗力。五是争取主动性、创造性，如在排序工作中，争取政府支持，工商联负责具体工作，以政府名义授牌，充分调动了民企排序积极性。使30强企业重点得到市委、市政府的大力支持，做到扶优扶强，为企业做优做强奠定基础。
    五、民营经济发展步伐加快，非公有制经济人士得到健康成长
    1、近年来，由于我会始终坚持把发展作为第一要务，通过建言献策，积极引导，做好各项服务工作，有力的促进了我市民营经济快速健康发展。截止：目前，我市的个体工商户达45124户，注册资金为64192万元：就业人数为108980
人，分别比2001年增长50．5％、137．2%、48．3％；民营企业达到4048户，注册资金达30668万元，安排就业为42885人，分：别比2001年增长101．8％、160％、70．5％。特别是2004年以来，资产总额超千万元的户数比2003年增46％，
营收总额超千万元的增长22．8％，超亿元的增长50%，；民营企业年纳税超千万元的实现了零的突破，超百万元的纳税户己达25家。2004年全市民营企业安排就业人数比2003年增长11％，已占全市城镇就业人数的50％。1--6月份，我市规模以上民营工：业企业已发：展到106尸，实现工业增加值8．1亿元，占全市中小企业增加值的48％。民营企业的结构调整步伐进一步加快，为树立科学发展观奠定了良好的基础。
    2、通过“团结、帮助、引导、教育”的方针，带领广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”。为构建和谐社会、争当社会主义事业合格建设者竭尽全力。2003年换届以来，我会高度重视非公有制经济代表人士的思想政治
工作，通过一系列的学习培训、招商引资、全力作好各项服务，使工商联的凝聚力不断得到加强。一是通过人大、政协换届契机，推荐各级人大代表29人，政协委员109人。特别是非公有制经济人土二代表的推荐、当选，大大激发了非公有制经济人士的参政议政能力和政治地位的提高。为深入作好非公有制经济人士的思想政治工作打下了坚实基础。二是用真情感动非公有制经济人士，通过为他们办实事、解难题，先后帮助民营企业解决在招商引资、生产经营、征地拆迁、争取优惠政策、建立一站式服务等各项服务工作，办实事82件。始终把服务融刁二思想政治工作之中，增强工商联的凝聚力和战斗力。三是拓宽工作思路，改变过去工商联只服务会员企业，把服务、协调工作拓宽于全市的所有非公有制经济领域，包括外来投资企业。深受非公有制经济领域的好评。四是通过开展争做社会主义合格建设者活动，促进非公有制经济人士健康成长，为构建和谐社会做贡献。  
    近年来，我们始终坚持不懈地把引导非公有制经济人士健康成长工作作为一项重要内容，先后开展了“致富思源，富而思进”活动，先富带后富等，据不完全统计，2003年换届以来，先后为“光彩小学”、敬老院、抗洪救灾、抗击
非典、下岗职工等各类捐款捐物救助活动等达960多万元。有26人先后被评为各级劳模、十佳青年、十佳市民、优秀民营企业家等。在今年开展的争当合格建设者活动中，有近300家企业参加争创活动，一批社会主义合格建设者正在涌现出来，非公有制经济人二亡正在健康成长，为构建社会主义和谐社会正在作出不懈的努力。   

    由于近年来我会的积极努力，通过参政议政，建言献策，得到了市委、市政府的重视，也有力的促进了淮南的“三个文明”建设和构建和谐社会的能力，机关建设也不断得到加强，先后被评为市目标管理优秀单位、市级文明单位、市扶持民营经济发展先进单位、安徽省优化民营经济发展环境先进单位等称号，受到广大非公有制经济人士的好评。