汇率改革再次引起高度关注

专家普遍认为今年内做出调整的可能性不大
自温总理在记者招待会上发表关于汇率的讲话后，人民币是升是降、汇率机制将如何改革再次成为了大家关注的焦点问题。
　　温总理在记者招待会上说，中国的汇率改革从1994年开始，到现在为止没有停止。确立的目标是实行以市场为基础的、有管理的、浮动的汇率制度。现在正在进一步研究汇率改革的方案，使汇率对于市场更有弹性。他表示，目前要做的事情，是为汇率改革打下坚实的基础。第一，保持宏观经济的稳定和发展。第二，保持金融的健康运行。与此同时，我们在外汇管制方面已经采取了一系列放宽的措施。至于中国汇率的改变或者说人民币的升值，究竟会给中国经济、中国企业带来什么影响，究竟给
　　周边国家以至世界其他国家带来什么影响，争议很大。温总理说，坦率的讲，有些人强烈要求人民币升值，但并没有完全弄懂人民币升值以后会出现的问题。中国是一个负责任的国家，对人民币的升值和汇率机制的改革，我们不仅要考虑本国的利益，而且要考虑对周边国家和世界的影响。我可以告诉大家，这项工作我们正在制定方案，何时出台、采取什么方案，可能是一个出其不意的事情。
　　人民币升值和汇率改革问题，一直是被世界各国所关注的焦点问题之一。截至2004年底，中国的外汇储备达到了6090多亿美元，外汇储备的急剧增长，美元的贬值等都对人民币币值形成了升值的压力。国外对人民币升值的呼声很高，并且近一段时间来，有关海外热钱等待投机人民币升值的新闻频频见诸报端。
　　在这种背景下，有专家认为总理的讲话是对投机者的一种打击。人民银行金融研究所所长王元龙认为，总理讲话中所说的出其不意，意味着人民币汇率改革将在合适的时机进行，也同时意味着投机者的投机成本更高。此前投机者对人民币升值市场期望一直很高。专家认为：“讲话中出其不意的落脚点不是在人民币汇率的升降上，现阶段最重要的是建立灵活的、有弹性的、符合市场发展需要的人民币汇率机制。”
　　厦门大学金融研究所所长张亦春教授也表达了相同的看法，他说：“人民币有升值的压力，也有贬值的潜迹，关键是看市场。有人称在中国境内有数千万美元的资本等着投机人民币，在这个敏感时期，温总理的讲话是出于周全的考虑。”而华东政法大学商学院名誉院长汪康懋认为，人民币升值还不具备条件。人民币升值后随之而来一系列的问题，是政府不得不考虑的。“出其不意”是政府“里紧外松”策略的集中表现。“里紧”意味着我们正加紧制定汇率改革的方案，而“外松”则意味着我们要向外界预示，不要再对汇率有太多的预期。
　　对于今年的汇率走势，人民银行全球金融市场部方明认为：总理的讲话后，一年期人民币无本金交割远汇（NDF）指数并没有发生太大的波动，这表明市场对此的反应比较平静，人民币近期升值的可能性不大。但是今年人民币相对于美元的波动幅度可能发生变化。目前的幅度保持在0．04％，如果能从达到1％甚至3％，将更有利于人民币对外币交易市场的发展，增强人民币双面报价的能力。汇率的改革将以稳妥的方式进行，不会引起市场的剧烈震动。
　　而汇丰银行高级经济师曲宏斌认为，今年决策层对人民币汇率做出任何调整的可能性很小。一方面，各方面都没有足够的证据能说明人民币相对于外币的比值过低。来自国际货币基金组织的研究报告也说明了这一现状。决策层没有必要对汇率做出大的调整。另一方面，有弹性的汇率制度是现阶段改革的目标。人民币任何小幅度的变动都有可能引来大批投机者。为了避免不必要的风险，现在并不是实行改革的成熟时机，即使是对汇率做出小幅度的调整。（17C1）