民企融资难题求解

郑跃文建议加快设立中小企业发展基金
“由于中国民营企业发展时间较短，自有资本不足和融资难等问题一直阻碍着民营企业的发展，为此，国家应加快设立中小企业发展基金。”这是全国政协委员、科瑞集团董事长郑跃文接受本报记者专访时指出的。
　　郑跃文认为，在我国当前的经济环境下，发展面向中小企业的产业投资基金，具有重要的现实意义。首先，有利于为民营中小企业提供新的融资渠道，改善融资结构；其次，有利于改善民营中小企业的资本结构，促进民营经济健康发展。我国的民营中小企业，发展时间较短，发展速度过快，自有资本不足严重阻碍着企业的发展；第三，有利于优化储蓄结构，稳定金融体系；第四，有利于为海外资本进入中国提供新的投资通道。
　　因此，郑跃文建议，尽快为产业投资基金制定相应的法规，规范管理，正确引导产业投资基金的发展。发展产业投资基金首先需要给予其合法的地位，在逐步完善《公司法》和《信托法》的同时，应先行为产业投资基金制定相应的法规。有关立法工作，应该参照近年来证券投资基金在发展中形成的内部控制制度和外部监管制度。通过不断规范管理，引导、推动产业投资基金发展，摸索经验，为进一步完善立法提供充分的实践依据；以“国家中小企业发展基金”为龙头，带动建设多层次的产业投资基金体系；充分发挥全国工商联在全国性商会和行业协会上的优势，使其积极参与和促进产业投资基金的立法、管理和实践工作。
　　郑跃文建议，全国工商联拥有覆盖全国的商会和行业协会网络，多年来对民营经济发展中存在的问题、需求与呼声十分了解。应使其积极参与产业投资基金的立法、管理和实践工作。尤其是推动在现代农业、现代加工业和制造业以及服务业等领域建立专业化的产业投资基金，为政府管理部门提供决策依据。（8E3）