我市召开市直党政机构改革动员大会

      为调整和完善政府机构设置，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成行为规范、运转协调、公共透明、廉洁高效的行政管理机制，元月6日，全市党政机构改革正式拉开序幕。为积极稳妥地推进机构调整和职能整合，当日上午在市会议中心召开了全市党政机构改革动员大会。黄东升、牛传勇、葛祥普、何光华、葛建荣等市领导以及市直党政机构改革领导组成员；市政府办、计委、经贸委等改革涉及单位领导班子成员和中层以上干部；市委办、纪委、组织部等改革相关协作单位主要负责人参加了动员大会。
      市长牛传勇主持动员大会，人事局局长刘干宣读了《市直党政机构改革实施意见》，市委常委、组织部长葛建荣宣布市直机构改革部分单位人事安排方案，市委副书记葛祥普宣读了《关于严明市直党政机构改革工作纪律的通知》，市长牛传勇从严肃机构改革工作纪律、进一步加强机构编制管理、严格控制机关、事业单位新增人员、切实转变职能、改进工作作风等方面作了具体强调。
      市委书记黄东升作了重要讲话。他从全市经济社会发展的高度，要求全市上下充分认识这次机构改革的重要意义，并从坚持原则、把握目标、加强领导、精心组织等方面对机构改革工作做了全面的部署。他强调指出，改革开放以来，市直党政机关在转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率等方面取得了一定成效。但与形势的发展相比，政府机构设置和职能配置与社会主义市场经济的要求很不适应。少数干部作风不实、责任心不强、行为不规范、纪律观念淡薄、办事效率低下的问题仍然存在。这些在一定程度上损害了经济发展环境，制约了我市经济发展。市直机构改革作为全市效能建设的重要组成部分，其成效如何，将直接关系到机关工作效率的提高，关系到经济发展环境的改善，更关系到经济社会发展大局。因此，党政机构改革必须牢牢把握以下四个原则：一是坚持政企、政事分开和精简、统一、效能原则，进一步转变政府职能，合理划分事权，科学界定职能，精兵简政，理顺关系，提高效率。二是坚持“三个不突破”和实事求是、因地制宜的原则。即机构设置不突破上级批准的现有机构限额、人员编制不突破已核定的行政编制总数、领导职数不突破现有规定。三是坚持“人随事走”的原则。新组建机构的人员编制一律从被划转职能单位现有人员编制中调整。成建制划转职能的部门，人员编制一并划转；部分职能划转的，所承担的人员连同编制一并划转。四是坚持谁主管谁负责的原则，不搞多头管理，相互推诿扯皮。