上海民营医院高喊不公平

摘要：　　政策区别对待盈利者仅两成

　　前不久，上海卫生工作者协会秘书长闫东方在接受记者采访时尖锐地指出：“盈利仅两成，上海80％的民营医院徘徊在生死线。”
　　闫东方对记者谈到，与公立医院人满为患相比，上海民营医院每天总是冷冷清清，其中90％门诊病人寥寥无几，最低一天20个患者都达不到。几个非常好的民营医院门诊量仅能达到30—50人，这是严重的卫生资源配置扭曲。
　　他说，造成民营医院现状的原因首先是政策不到位：在一些大型设备的准入和一些专项技术的准入方面，民营医院和公立医院都没有同等待遇。譬如说计划生育，民营医院硬件设施再好也不准入。而乡村的卫生院，其硬件条件和人员的素质不一定比民营医院高，但只要是公立医院，就准入。很多民营医院还提出，民营医院必须要在冠名中打上“上海民办医院”本身就是歧视。
　　民营医院的技术组建也很成问题，上海的一些三级医院的专家很难下嫁到民营医院。
　　另一个就是加入社会医保体系难，上海目前有200多家民营医院，仅有23家加入医保，这部分主要是老年护理医院和精神病院。
　　上海1700万常住人口中，约有1000万人享有基本医疗保险，民营医院因为没有医保定点资格只能为剩下的700万人服务，而且这700万人同时也是国有医院争夺的对象。
　　上海市流通经济研究所去年8月完成的一份研究报告显示，目前上海全市90多亿元的社会医保经费几乎全被政府配置给国有医院了，现行医保制度已经成为各种医疗机构之间展开公平竞争的最大障碍。各类经政府依法批准开业的非公医院，在用地、登记、设备购置、纳税、收费、病患资源及医务人员的待遇等众多方面，并不能享受和国有医院的同等待遇。
　　闫东方表示，上海民营医院去年投放广告整整两个亿，绝大部分利润给了媒体，就是为了图生存。但这也引发了一个问题，广告当中的诚信。诚信问题是民营医院发展中的一个严重问题。他说，民营医院刚开办，老百姓不知道，政策不到位，投入也很大，投资者担心回报周期，因此引出了很多急功近利的问题。
　　上海嘉定区卫生局副局长郑益川在接受记者采访时强调，民营医院的信誉问题让政府在决定医保定点资格时非常为难。
　　上海塔城医院院长李强一告诉记者，一些民营医院追求利润最大化，无病医成有病，小病医成大病，动不动开出高价药，夸大其词做虚假宣传……这些花招，成了一些民营医院谋财的“杀手锏”。
　　记者在公立的上海瑞金医院随机采访了一些门诊病人，他们对记者说，之所以选择公立医院，一是因为医保，二是民营医院的信誉也成问题。就是没有医保，他们也情愿选择公立的，因为国家开的放心。
　　郑益川在分析部分民营医院急功近利时说，投资者和管理者分离，这是最大
　　问题。投资者总是想尽快收回成本，使得那些民营医院院长非常为难，尽管他们多数都是有医学背景、有医德的，但处于这种矛盾的时候，也只能选择妥协。
　　闫东方告诉记者，上海有些民营医院成了一个家族体系，70％的民营医院投资者都是来自福建莆田。他同时强调，政府对民营医院的管理不能是堵，应该引导为主，加强法制、法规教育。
　　记者还了解到，上海真爱女子医院等20家民营医院近日向社会做出十项“公开承诺”，即：不聘用无资质卫生技术人员，不擅自扩大诊疗科目，不雇用医托，不乱增加辅助检查，不出具假报告，不违规收费，不使用代号处方，不超常规用药，不做虚假广告，不收“红包”、“回扣”。看来，民营医院要想走出“死境”，首先还是要打造“诚信”金牌。
　　也有业内人士表示，投资医院回报周期比较长，一些盲目进入的资本也许会面临出局。（2E2）