对最近国际油价飙涨,几乎所有经济评论员都惊呼,如油价继续上升,将对中国脆弱的经济以沉重打击。甚至有人说,中国经济因此将面对着“硬着陆”危险。
中国随着经济高速持续增长,特别是小汽车进入个人消费,国内石油消费也随之大幅增长。近8年平均每年增加6.4%,是全球石油消费增加最快的国家。中国1996年从原油由净出口国转为净进口国,进口量越来越大,石油进口依存度超过40%。
中国国内1995年石油每日消费320万桶,2003年增至524万桶,占全球消费量的7.1%;不到8年时间,中国石油消费增加量竟达每日204万桶,占全球石油消费增加量的31%还多。海关统计,2004年上半年中国原油进口达6102万吨,增长39.3%。
商务部分析,下半年受全球经济复苏、OPEC减产、俄罗斯政治动荡、中东地区局势不稳等多方面因素的影响,国际油价仍然会在高位运行。尽管中国在宏观调控后,原油进口数量增幅会比上半年回落,但进口金额增幅会大于数量增幅。这对中国贸易平衡、工业生产、运输成本等都将带来一定的负面影响。例如,今年上半贸易逆差的出现,国际石油价格上涨是主要因素之一。
据预测,未来10年内,中国石油需求将以每年4.5%的速度增长,年石油需求在2.1亿吨的基础上,2010年达到3.5亿吨(今年将超过1亿吨),2020年达到5亿吨,进口需求将高达3亿吨,中国将成为世界最大的原油进口国之一。这也是目前中国“能源安全”最为关注的大问题。
但在中国,价格变化对经济影响最大的可能是原煤,而不是燃油。因此国际油价高企,由于中国能源的消费结构不同,对经济的冲击并没有国际人士所认为的那样大。
中国的煤炭问题,基本上是个运输和开采的问题。今年,国内原煤价格成倍上涨,使不少电厂生产成本直线上升,企业利润侵蚀,一些企业只好减少电力生产。这可能是目前国内出现电力紧缺一个重要原因。
面对国际油价的飚升,刚刚有所优化的中国能源结构并非一定要回到以往那种以原煤为主的能源消费结构上去,但必须有针对性地减少国际石油价格波动对经济的影响与冲击,这就需要致力于开发新能源和节能用品。
好在政府在这些方面已有所规划,如发改委今年为中国节约能源制订5大措施,加快国内石油、天然气资源开发,寻找替代能源、减少工业与民用车辆耗油量等,其中最能解决问题的是提高能源的使用率(目前仅及国际能源使用效率的1/4)。据《联合早报》