作为农业大省,我省如何加快发展县城经济?宁国市坚持实行“工业化、农业产业化、城镇化”联动的方式,推动城乡协调发展,给了我们,有益的启示。该市以工业强市为核心。在发展工业的基础上,适应市场经济对发展农业的新要求,运用发展工业的理念发展农业.推动传统农业向现代农业转变, 大力发展贸工农一体化、产加销一条龙的农业产业化经营.从而带动了农村工商业的发展,吸纳了更多的富余劳力向城镇转移,促进了城乡经济的协调发展。目前该市不论是工业化水平,还是农业产业化水平在全省都位居前列。
县域经济是一种以县域为中心,以乡(镇)为纽带,以农村为腹地的行政区域经济。据统计,作为土地面积占全省80%以上,人口占3/2以上的我国61个县(市),GDP总额仅为1669.36亿元,占全省GDP的46.71%。 因此发展壮大县域经济是实现我省经济健康、协调发展的迫切要求,是全面建设小康社会,奋力实现我声在中部地区崛起的现实需要。比照宁国的经验,我们应该做到以下几点.
一是培育壮大龙头骨干企业,加快推进农业产业化进程。据专家分析,当前我省正处于工业化初期向中期过渡阶段,工业与农业、城市和乡村之间的互动性、互补性越来越强。我省是农业大省,大部分的县(市)的经济还是以农业和农村经济为主。发展县域经济必须立足这一基本省恃, 突出抓好以农产品深加工为主的食品工业,切实把龙头企业做大做强。例如宁国的山果仁和詹氏山核桃在省内外市场都享有较高的知名度和占有率,之所以取得如此成绩,得益于宁国市委、市政府的重视和培育。龙头企业在生产经营中非常重视品牌的培育和宣传,树立了宁国产品良好的整体形象。近年来,随着市场经济的逐步发展,全省各县(市)也都各有自己的特色经济,并且每个县(市)都有一两个或五六个龙
头农业、农产品深加工企业,例如临泉的山羊集团、萧县的金鸡集团。各地要依据帝场经济的规律,进一步地做大做强,带动千家万户致富。
二是突出项目带动,加速农村工业化进程。工业化是推动县域经济发展的主导力量,这对于大多数县(市)来说是一条规律。按照新型工业化路子的要求, 从我省尚处于工业化初期或初期向中期过渡阶段的实际出发.立足省情县情,走出一条以农产品加工和矿产资源深加工为主的新型工业化发展的路子十分必要。宁国为我们积累了丰富的经验。宁
国的山区特色非常明显,毛竹、元竹、山核桃、板栗、早笋都非常丰富, 围绕这些产品深加工,逐步形式了绿源、青峰、金鹿等一批农产品深加工的工业企业。因此,对照宁国的成功经验,记者建议,有一定工业基础的县(市),要引导企业向“专、精、特、新”方向发展,实现产品的更新换代; 传统农业比重大的县(市),要积极发展农产品加工业,提高农产品附加值、延伸产业链。 坚持工业强县,关键是抓好项目,抓好项目的关键又在于抓住当地的经济特色。据记者所知,我省的县域相比比较固定,经过千百年的发展,应该说都有自己的特色,有些乡镇也都有自己的特色。寻找自
己的特色,抓好能体现特色的项目,以科学的发展现统览全局,精心培育属于自己县域经济特色的支柱产业。
三是增强城镇聚集功能,加速农村城镇化进程。城镇是县城经济发展的重要载体。我省曲小城镇星罗棋布,将这些小城镇发展好了,农村经济就有了依托,一是可以吸纳农民进城镇居住,二是可以发展集约化生产,三是可以提高农民的生活质量。前些年一些地市每年都开展十佳城镇评选工作。记者认为这一推动城镇发展的做法可以坚持下去。目前,我省人均GDP已达800美元,按照国际惯例正是大力推进城镇化的有利时机。推进城镇化,最重要的是紧紧围绕产业发展,坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合。引导、鼓励各类企业向县域和重点中心镇集中。推进城镇化,要把制定和实施规划摆上重要位置,吸收沿海发达省份在发展农村城镇化过程中的经验教训,统筹考虑城镇功能的定位,合理布局,美化环境,控制开发成本。
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