新华社北京6月1日电(记者张毅)经国务院批准,国防科学技术工业委员会、国家发展和改革委员会日前联合发布《国防科技工业产业政策纲要》。这个纲要是制定国防科技工业专项政策以及核、航天、航空、船舶、兵器、军工电子等行业政策的基础和依据。
《纲要》包括产业发展、产业结构、产业组织、产业技术、产业布局、对外开放、人才、保密安全等9部分,共52条。
《纲要》指出,国家对国防科技工业实行重点支持,加快国防科技工业发展,全面振兴国防科技工业;在国民经济发展的基础上,建立国防科技工业投入稳定增长机制;加强国防科技工业信息化建设,支持企业发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的项目,推进国防科技工业现代化;加快研制生产技术先进、质量精良、价格低廉的高新技术武器装备;国家加大对军民结合高技术产业发展的支持力度,促进核能及核应用技术、民用航天、民用飞机、民用船舶、民爆和特种化工等军工主导民品的发展与技术进步;推动国防科技工业转变经济增长方式,积极发展信息技术、新材料、节能与环保、生命科学、海洋工程等高技术为先导的新兴产业,培育新的经济增长点;充分利用国家教育资源,发展国防科技工业教育事业,加速培养和造就国防科技工业高技术人才、优秀管理人才和复合型人才;推进国防科技工业投资主体多元化,发挥国家投入的导向性作用,引导和带动社会资金参与国防科技工业建设;鼓励符合条件的企业,尤其是军民两用产品生产企业改制上市。
《纲要》指出,要适时调整武器装备科研生产能力结构;重点支持武器装备科研生产的核心能力,普通加工制造能力原则上面向全社会放开,形成有利于适度竞争的武器装备科研生产能力结构。
《纲要》提出,要提高国防科技工业自主创新能力,加强基础研究、战略高技术和共性技术研究,在战略性、基础性的重大国防科技项目上确保拥有自主知识产权;加强国防高科技的前瞻性研究,增加技术储备,缩短研制周期,降低产品成本,加快武器装备现代化建设;大力发展军民两用技术及其产业化,积极吸纳各行业的先进民用技术为国防建设服务,推动军用和民用高技术双向转移。
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