墙体屋面材料是建筑物的主要结构砌筑及围护与表面覆盖材料,是建筑物的主体材料,几乎占每栋建筑物用料80%以上的材料。以砖瓦工业为主逐渐发展壮大起来的中国墙体屋面材料工业,是中国建材工业的重要组成部分,其产值接近建材工业总产值的三分之一,能耗占建材工业总能耗的一半左右。据不完全统计,到2003年底,全国有近9万个砖瓦企业年产量近8000亿块标砖(其中黏土实心砖约5300亿块标砖)。为了保护耕地,国家制定了一系列墙体材料革新的政策,在此政策的推动下,目前黏土实心制品总量呈下降趋势。但由于各种因素的制约,黏土实心砖仍占墙材总量的70%。各种利废(煤矸石、粉煤灰和各种废渣)、环保等新型墙体材料产品产量目前正得到快速发展。
针对我国目前墙体屋面材料生产存在的毁田取土、高能耗与严重污染环境等问题,国家制订了大力开发与推广节土、节能、利废、多功能、有利于环保并且符合可持续发展要求的各类新型墙体屋面材料。新型墙体屋面材料主要包括砖类产品(空心砖、多孔砖、煤矸石砖、粉煤灰砖、灰砂砖、道路广场砖等)、砌块类产品(普通混凝土砌块、轻质混凝土砌块、加气混凝土砌块、石膏砌块等)、板类产品(GRC板、石膏板、各类工业废渣墙板、纤维增强板和复合墙板等)。另外,混凝土瓦、西式瓦、德式瓦等屋面新型材料的发展在近些年来也已形成了一个新兴产业。这些新型墙体屋面材料产品具有符合建筑功能要求的技术性能,如轻质、高强、保温、隔热,而具有较好的社会效益和经济效益,如造价适中、节能、节土、利废及装饰性能好,有利于环境保护等显著优点。近几年,新型墙体屋面材料的发展迅猛异常,必将成为我国墙体屋面材料的主导产品。
近日,不少业内人士举报,说重庆开县境内不少良田耕地被非法占用,准备开办页岩砖厂,大量的土地资源被非法侵占,为此记者展开了调查采访。
来到镇安镇歇马村11组,耳闻目睹了一位老板正与该镇的某干部及村干部在一片良田中间商讨办砖厂事宜。据介绍,该厂采用隧道窑,3个月后正式生产,日产量达10万匹左右。从其提供的图纸得知该厂名为“沙坪砖厂”。在白鹤镇红江村,看到一座山已被挖掘机挖了一部分,不少货车进进出出,繁忙地运走挖出的泥土。
在该县温泉镇县坝村,一片绿油油的田地中已被掘出一道大煞风景的地块,据知情人讲这是某老板准备在此开办页岩砖厂。目前,这个县的丰乐镇、东华镇、厚坝镇、竹溪镇等地不少人正在选址,准备开办页岩砖厂。3月28日,镇安镇歇马村又有人签订合同,准备开办页岩砖厂。
在接下来的采访中,县计委一位干部告诉记者:开县页岩砖厂一直执行1999年县府办73号文件,实行有序发展、资源有偿利用,合理布点。至今县计委没有对页岩砖厂立项,利用良田、耕地建厂的国土部门要坚持查处。对于新建页岩砖厂,他认为没有多大价值,按政策页岩砖厂是竞争性项目,实行备案制放开管理,但要从地方性着想,为投资者着想,开县目前已达到饱和状态,再搞下去会形成恶性竞争,资源利用价值降低,故计委要起宏观调控作用,严格执行73号文件。若要新建页岩砖厂,就要按规划要求有序地建,先立项(县计委对立项的前置条件是先有国土部门的土地与租用手续和矿产资源部门同意用手续),再由国土、建委选址,并取得采矿许可证,再办理相关手续。
开县国房局地质矿产科一工作人员告诉记者,开县目前还没有这样的新办页岩砖厂,正在开办的就是非法的,而且目前开县页岩砖已经供大于求。据了解,开县有57家页岩砖厂,仅县城附近就有14家之多,投资逾千万的就有两家。因页岩砖技术含量不高,所以质量大同小异,销路不行因为产品多了不好卖,也不可能卖出县域以外地区。许多砖厂因销路不畅而停产。开县最大的页岩砖厂红福公司厂长告诉记者,若按每块砖赚2分,厂年赚120万元,3年后新城建设完工,砖厂就没有实用价值,总投资800万元的厂子还要亏损400万元,如有人购买可以卖掉。红福的老板告诉记者,投巨资的砖厂项目没有得到回报,如果要新建页岩砖厂,他愿意亏本卖出。该县明江页岩砖厂老板告诉记者,他们2002年迁建到此,投资逾千万,日产量达20万块,日产量就可修建一幢楼。由于工资涨、煤价涨、电价涨、配件涨,每块砖成本已达0.15元,而卖价去年却仅0.12元,产3个月亏了17万余元,故年前就停产了。
记者了解到县城附近14家页岩砖厂就有5家停产,包括开县最大的两家砖厂。在白桥乡3家砖厂就有两家停产,而其中一家砖厂前年以50万元购进,生产了一月就停产,现在4万元也无人买。生产的一家也是砖堆积如山。停产的一些企业业主含泪告诉记者,砖厂多了好难生存,欠账难还,原想新城建设好卖砖,收回一些资金,现在还要建厂,企业日子可难了。
目前无序状况已引起政府关注。开县境内的页岩砖厂的发展一度时间一哄而上,项目程序不规范,布局不太合理,总量失控,导致该县境区的页岩砖厂生产量超过了需求量,因而不少厂陷于困境而只好停产,不少业主负债累累。1999年9月8日,开县政府办公室向务区工委、乡镇及有关部门转发了县计委的《关于规范全县页岩砖厂建设的报告》,要求认真贯彻执行。开县的页岩砖厂的建设曾一度得以规范。
然而在2003年下半年,有不少商家看到新城建设将提速,页岩砖将走俏这一现象,便招兵买马在镇安镇歇马村圈地准备办厂。由于业主们向开县县委反映,引起县委书记的重视,在2003年召开的有各乡镇参加的个体私营企业的表彰会上讲,他到开县一年多时间,接到砖厂业主上访页岩砖厂无序建设的就有五六次,现在页岩砖供大于求,今后页岩砖厂建设不作为招商引资的项目。因而一些办厂者取消了念头。
针对目前开县将新建页岩砖厂,业主们表示没有必要。他们算了一笔账:新城建设确需大量的页岩砖,新城总面积为300多万平方米,新城建设年需砖3亿块左右,仅新城附近的14家页岩砖厂的年产量可达4亿块,况且还有乡镇的页岩砖可进入新城建设。业主们表示,若县里不信任,他们可以立下军令状,14家页岩砖厂保证按时足额供应新城建设,至于价格可由物价部门核准。如果有人认为有利可图,他们可将页岩砖厂转让,以免重复建设引起不必要的投资浪费,也可避免一些砖厂倒闭引起社会不安。如果县里调查认为确有必要增加砖厂,也应实行采矿权招标挂牌的办法,这样才会实行阳光作业,避免暗箱操作。
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