宁国商会2004年第六期（总第18期）

学习专题         

关  注  全  国  “  两   会  ”

    1、修宪成功：宪法修正案在第十届全国大第二次会议高票通过。确立“三个代表”重要思想的指导地位、三个文明协调发展的社会目标、社会主义事业的建设者的统战思想，完善了发展非公有制经济的方针政策，明确了保护私有财产权和人权的宪法精神。
    2、减税提上议事日程： 温总理三提税改：“五年内取消农业税”、“逐步推行增值税由生产型改为消费型”、“落实出口退税机制改革方案”。减税将惠及从农民、城市居民、企业到公众投资者的社会方方面面，体现“放水养鱼、藏富于民”的税收征管思路。据悉，内外资两税合一，总体上要付出300亿～500亿左右的成本，加上出口退税欠款清退3000亿，增值税改革1000亿～1400亿、农业税减免600亿，总体成本大概在5000亿到5500亿。

继续报道                     

深入推进“民营经济发展促进年”活动

    市政协：组织市科委、林业局和技术监督等部门深入南极乡等山区开展山核桃标准化示范培训，深受林农的欢迎。
    中溪镇：积极推动工商联中溪商会换届，组织企业安生生产培训，支持市联社为民营企业授信，配合地税局组织民营企业座谈。去年，该镇共引进企业8户，到位资金4491万元，今年招商引资再掀高潮，浙江女企业家甘益萍投资的恒达活性炭有限责任公司于3月18日顺利建成投产。
    天湖镇：3月26日，天湖移民镇第二届人大顺利换届，确立了GDP增长15%的发展目标，加快规划天湖工业区，实施“工业强镇”战略。过去三年，该镇依托318国道的优势，共引进企业12家，90%以上的国有资产得到盘活和有效利用，实现了人均近万元的GDP收入。
    国税、地税、公安和工商等部门积极联系企业，走访工商联，征集意见，正在制定落实市委《加快民营经济发展的决定》的实施意见。
    市联社为中溪民营企业授信，深入天湖镇了解移民信贷需求。

市域经济

    1、3月26日，我市召开市委工作会议和城市建管提高年活动动员大会，全面部署开展“机关效益服务年”和“城市建管提高年”活动，为此，我市包括“民营经济发展促进年”在内的“三大活动”全面推开。为配合“三大活动”的开展，市委印发了相关实施细则，成立了经济发展环境集中整治领导组，进一步优化经济发展环境。
    2、市委组织部将在非公有制企业党组织中深入开展“四好”创建活动。“四好”即班子建设好、党员形象好、制度落实好和作用发挥好。
    3、国家公安部和建设部确定全国175个“通畅工程”城市，我市跻身其中，这表明制约我市多年的交通等基础设施瓶颈已经缓解。今年我市将打造“八横六纵”城市交通网络，城建蛋糕巨大。
    4、我市第一次经济普查工作正式启动。
    5、从3月21日开始，我省组织为期一周的赴粤考察活动，取得重大成果。签署合同类项目133个，总投资171．2亿元。主要签约领域是：农产品、国企改革、公用事业、旅游、劳务以及商会协调机制。我市政府与企业共拿回2.76亿元大单，其中五星、佳华、少赛等民营企业发挥招商的主导作用，签约1.2亿元，五星集团与粤禽育种公司达成投资亿元的全国最大的三黄鸡育种基地。
    6、世外桃园在宁国。《桃花源记》在我市山清水秀的青龙湖开辟拍摄景地，台湾金马影后恬妞来宁饰演桃花长老，吸引了众多影迷。

经济热点                                  

物价上涨与宏观调控

    1、物价持续上涨：中国人民银行公布截止2月份企业商品价格总水平已经连续14个月上升。
    2、存款悄然缩水：考虑到20%利息所得税和上涨的物价指数，目前银行存款的实际利率为-1.616%。
    3、祸源当数投资：价格变化的突出特点是投资品价格强劲上升，而消费品价格相对稳定。钢材、橡胶、石油价分别比上年同期上涨39.7％、18％和11.8％，上年全社会固定资产投资增长26.7%，今年头两个月固定资产投资增长53%。
    4、央行相机而动：按国际标准，物价指数CPI上升1%以下是没有通胀问题的；1%～5%是温和的通胀；超过5%是严重的通胀。在3%的物价上涨幅度内，央行主要通过公开市场操作调控货币供应量。我国目前CPI上升幅度为3.2%，央行连续发行票据，起到了一定的调控作用，决定暂不加息。如果物价指数再持续上涨，连续3个月接近或者达到5%，则加息难免了。
    5、发改委严控投资过度：包括清理开发区用地和优惠政策，限制钢材、水泥和电解铝等投资，限制地方政府建大广场、宽马路，从严控制楼堂馆所等建设项目。同时，通过粮食和化肥价格调控鼓励种粮，以稳定消费品价格。

政策信息

    1、中央政治局会议研究农业问题，国务院九项措施巩固农业基础地位不动摇：支持粮食生产、保护耕地、减免农业税和扩大良种补贴试点、稳定农资价格、限定粮食最低收购价、推广先进适用技术、抓好春耕和田间管理、启动优质粮产业工程。并对农民购买“六机”（拖拉机、深松机、免耕精量播种机、水稻插秧机、收获机、桔杆综合利用机械）给予在单价30%以内并不超过3万元的补贴。我省在农业税减免和良种补贴等试点区内，决定3年拿出2000万元扶持优质种子产业。
    2、财政部从五方面减少收费促进农民增收：畜禽及畜禽产品防疫检疫费用降低30％；规范出入境检验检疫收费；对个体经营农民减免部分收费，如农用车的公路运输管理费、号牌费、市场管理费、注册登记费和管理费等；进一步清理和取消针对农民进城就业的不合理收费，如进城农民工子女借读费；继续规范面向农民的收费管理。国家工商局对合法经营的农村流动性小商小贩免于工商登记，免收工商行政管理的各项收费。
    3、人民银行、财政部、劳动保障部发出《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》，对当年新招用下岗失业人员达到企业现有在职职工总数30％以上，并签订一年以上期限劳动合同的劳动密集型小企业发放贷款，可由财政部门按人民银行公布的贷款基准利率（不含利率上浮部分）的50％给予贴息（展期不贴息），贴息资金由中央和地方财政各负担一半；地方财政对经办银行按季给予其贷款实际发放金额0．5％的手续费补助；发放这类贷款，最高不超过人民币100万元，期限不超过两年，可展期一次。
    4、国家税务总局清理各类开发区的税收优惠政策，重点清查自行扩大税收优惠政策适用范围、提高优惠比例、延长优惠期限等问题。并对货物运输业、实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况、医药生产及购销企业、房地产行业和汽车市场等进行税收专项检查。
    5、国家发改委全面实行收费公示制。同时出台《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》，收费标准降低五至六成。
    6、司法部自２００４年５月１日起施行《律师事务所收费程序规则》，规范律师事务所收费。
    7、我省从4月1日起实行城乡生活用电同网同价，同时对用电容量在200千伏以上的电力客户强制实行分时电价。

商机无限

【市场空间】
1、建设部争取用５年左右时间优先发展城市公共交通。
2、建设部要求2005年前，新、改、扩建房屋全部使用节水器具，催生节水器具进入加速期。
3、国家环保局大力推进循环经济。我国环保业潜力巨大，今年产值将突破2000亿元。
4、国家四部委禁止城市工地自拌混凝土，催生商用混凝土的巨大商机，湖州多家企业捷足先登，抢到3亿元的大蛋糕。
5、目前中国速递市场规模已超过百亿元，且以每年30％的速度递增。
6、未来3年，我国住房装修产值以年20%速度递增，装修建材需求有望突破6500亿元，处于绝对扩张期。
7、未来3年，我国塑料添加剂以年均7%速度增长，市场需求将达35亿美元。
8、未来5年，我国IC卡需求量将达25亿张 ，成为世界最大的智能卡消费市场。
9、未来5年，我国数字电视用户规模将以188％的复合增长率高速发展，超过3370万户，市场总规模将达到3397亿元。
10、未来5年，我国美容化妆品产值将从60亿美元增长到300亿美元，国际上40％知名品牌商都有计划与中国企业合作。
11、未来5年，车用聚烯烃制品将大量代替有色金属和合金材料，需求量达23万吨，保持年均10%的增长。
12、未来7年，美国半导体照明产业将达500亿美元。我国加大对半导体产业的投资力度，计划于2005年前投资100亿美元。
【新技术、新项目】
1、3月4日，国内第一条具有国际先进水平竹纤维项目建设在我市启动  。由金山实业公司与白唇鹿科技发展公司、中国恒天集团科技中心合资组建了安徽金鹿竹纤维有限公司，年产２万吨竹纤维建设工程总投资1.72亿元，预计产值达4.2亿元，创汇３０００万美元，利税１亿元。
2、发改委在今明两年，实施工业自动化高技术产业化专项，申请截止时间为６月底。重点在四个领域：大型复杂过程综合自动化系统、连续工业大型装备自动化成套系统、公用工程大型装备智能化专用控制装置和智能变送器与执行器。同时支持数控机床功能部件加速产业化。
3、我国研制成功具有国际先进水平的两种新型H5亚型禽流感疫苗，农业部已批准批量化生产，并扩大区域性试验。
4、 英国106个专利项目在上海联合产权交易所挂牌，项目涉及生物医药、新材料、信息技术、电子电气、能源化工、动力机械和光机电一体化等各个科技领域。
5、由全国社会文化公益总会、中国科技报研究会、北京长江伟业科技发展有限公司共同发起的“专利全国万里行”大型科普宣传活动将耗资1700万元，历时14个月，将大量产权知识、1万项专利和上百种产品资料带到全国2380个市县。
【新标准、新预警】
1、我国建材产品将实施ISO14020国际标准，实现产品和服务的绿色化。
2、我国正在拟订数字电视高清显示器标准，包括显示格式、光、色水平等指标。经信产部广播电视产品质量监督检验中心对创维的３２ＦＷ高清晰电视显示器检验，认为其“高清超级处理器模块技术”可以产业化开发了。
3、公司信任度标准，即“EORI标准”问世。该标准包括合法性、公允性、一致性和对称性四个方面54个内容。
4、今年下半年，我国将禁止没有安全保护、无双层绝缘保护的零类灯具进入市场。
5、从5月1日起，执行新的食用油标准，生油和大豆需标明制作工艺。
6、从5月1日起，溶剂型木器涂料、瓷质砖、混凝土防冻剂三类建材将实施强制性3G认证。
7、我国将在木地板生产行业内实行生产许可证制度和“3C”认证，强制不规范企业退出市场。
【外贸信息】
1、从今年8月13日开始，欧盟将启动两项关于电子垃圾的法规 《报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备禁止使用某些有害物质指令》，所有在欧盟市场上有产品销 售的家电企业，都将被额外征收一笔电子垃圾回收费用。每台彩电或冰箱将被加收2％至3％左右的电子垃圾回收费。欧盟市场占我国家电出口的25%，预计今年年出口额将达1.5亿美元，两项指令的实施将使其出口减少30％至50％。
2、中美贸易摩擦升级。除了贸易不平衡和人民币汇率等问题外，还对芯片生产企业返还部分增值税政策和无线局域网的国家安全标准表示不满。继自行车和浓缩苹果汁反倾销案后，又拉开了彩电和半导体贸易战。分析认为，美大选竞争日趋激烈，美对华经贸政策将表现得更加苛刻。
3、商务部公布：自3月25日起，进口原产于日本、美国、伊朗、马来西亚、台湾地区和墨西哥的乙醇胺经营者，依据所确定的倾销幅度（9％－137％）向中华人民共和国海关提供相应的现金保证金。
4、阿富汗重建亟需水泥和饲料。

 民星闪烁

    1、我市家禽养殖业全面恢复生产和销售。五星集团和太阳禽业公司加大资本运作力度，准备在疫苗、加工和出口环节上加大投入，以进一步整合资源，占领市场主动权。【相关链接】农业部宣布：我国前一阶段确诊的49起高致病性禽流感疫情已全部扑灭。
    2、３月１６日，我市第一家股份制担保公司——市国欣投资担保有限公司挂牌成立 。
    3、我市非公有制企业在社会治安综合治理中表现突出，中鼎、风形、双津、太阳、五星、恩龙、莱恩、生力、宁昌、天成等企业荣获先进单位的光荣称号；郭春才、薛继长、刘军、温海波等民营企业家荣获“遵纪守法好公民”光荣称号。
    4、山夫炭业公司倾情移民致富，投资20门竹烧炭窑，使每担竹价上涨3元；同时利用原方塘小学旧址开办帽厂，可解决移民用工300多人。
    5、民营都市阳光大酒店在获三星级评定之后，又荣获省烹饪协会授予的“安徽餐饮名店”的称号。
    6、恩龙生态公司总投资3000多万元建设民族风情园，将于“五·一”迎客。
    7、我市名茶“黄花云尖”于3月16日开摘，22日由青龙乡茶叶协会组织开市，预计产量1200斤左右。该协会在引导移民提高质量、开拓市场方面做了大量的工作，今年又引进真空包装设备，改进茶叶储藏和包装。【相关链接】经国家农业部茶叶质量监督检验测试中心检测，我市绿茶质量完全符合无公害化标准。

商会活动

    1、3月24日是全国“企业家活动日”，今年的主题是“维权、自律、创新、创业—为全面建设小康社会做贡献”
    2、3月10日，市工商联中溪商会胜利换届，推荐会员代表62人，选举执委16人，中溪村党支部书记、五联公司总经理黄新民任会长，聘请亚新科有限公司总经理周志金担任名誉会长。尚芝兰会长和安监局的领导分别对会员们进行了商会知识和安全生产知识专题讲座。
    3、市联向团市委、妇联等组织推荐民营企业家申报十佳青年和十大女杰。
    4、市联深入企业开展“信用安徽”问卷调查，此调查由省政协议政厅统一组织。
    5、市联积极征集企业招商项目，并派三名副会长于下月赴港参加省政府组织的招商活动。
    6、市联与经贸委等部门配合推荐出席全联和省联的百强民营企业。
    7、市联积极引导投资，热情接待温州市汽配、纺织、电器等厂商，有些项目进入实质性谈判阶段，计划签约。

维权之窗

    广大会员通过学习《安徽省企业负担管理条例》和市委《关于加快民营经济发展的决定》，维权意识进一步提高，一季度集中反映影响小水电投资者利益、所得税核定征收、宾馆查房秩序和改制方面等问题。市联进行了相应调查，并与相关部门进一步沟通，典型问题提交政府研究，寻求解决办法。

通   知

    1、市联决定4月21至23日组织会员赴江苏常州、吴江两地考察学习：红星集团创建学习型组织、吴江市解决民营企业紧缺人才和盛泽镇企业联合采购等经验，发展友好工商联和友好商会。请各副会长、常、执委、基层分会负责人、会员积极报名参加，同时欢迎名誉会长、特邀常执委和乡镇办事处分管商会工作的领导参加，报名截止4月15日，考察费1300元。本次活动轮值会长：何保健，轮值常委：余谟君、杨同水、杨献平。
    2、省工商联今年组团商务考察计划已经排定，6月份前往俄罗斯，参考价10000元；7月份前往韩国，参考价：4500元；8月份前往欧洲11国，参考价22000元；9月份前往新、马、泰，参考价6000元；10月份前往印度，参考价9000元；11月份前往台湾、泰国和香港，参考价13000；12月份前往澳大利亚、新西兰，参考价22000元。所有行程提前2个月报名，有意者请与市工商联办公室联系。