上个月,素有煤炭大省之称的山东,因“无米下锅”而已导致青岛、烟台、潍坊地区在用电高峰期间被迫限电。而安徽的淮北、芜湖、铜陵、合肥等大电厂有9台大发电机组被迫停机,起因也是“无米下锅”。
本月初,江苏电煤再度告急。全省电力燃料集团各成员目前电煤总库存量已下降到30万吨左右,远低于100万吨的警戒线。而河南省电煤库存更创历史最低。18个统调电厂电煤库存量不断下滑,目前已降至31万吨。
“煤荒”提前到来,这完全出乎我的意料。因为2004年全国煤炭订货会电煤暂时不再“顶牛”。
在福州举行的那次订货会上,由于主办方发改委首次出台了煤电价格联动的政策,允许发电用煤价格每吨上涨不超过12元,同时允许发电厂上网电价每千瓦上涨7厘。这使煤电双方总算有了面子也有了点实惠。
据发改委事后披露,那次订货会订购合同已远远超过上年,90%的合同已经签下来了,其中大部分合同除了数量之外还签订了价格。
而在去年,订货会上合同订购仅有40%左右。
对眼前出现的“煤荒”,有媒体报道称,与铁路运输不无关系。山东经济运行局局长王万良此前对媒体表示:从春运开始至今,省内的京九线、胶济线、陇海线等都满负荷运载,济南铁路局想尽一切办法,运力的增加也是微乎其微,这更造成了煤炭的需求紧张。
持有王万良观点的人不是少数。但我以为,在时下铁路制约煤炭运输诱发煤炭需求紧张不假,但真正造成“煤荒”乃至“电荒”的更有诸多深层次的问题。
目前全国煤炭总产量16亿吨,其中8亿吨用来发电。由于煤价是放开的,而电价没有放开,这使得“计划电”与“市场煤”永远非打不可。其最终导致的结局,是我们可以预见———由“煤荒”引发“电荒”,直至在全国蔓延。
说到此,我不得不对“煤电价格联动”作新的判断。这可能对那些费尽心血的始作俑者不太公平,但这是事实:当“煤电价格联动”孕育而出时,它也在为新一轮煤电争端埋下伏笔。
我想,类似这样的“举措”不要再推出了。
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