业内人士2日向中国证券报记者表示,《“十二五”可再生能源发展规划》已上报国务院待批。“十二五”光伏发电装机总量目标已明确上调至10吉瓦,较该规划初稿中的目标翻了一番。该规划最终将随《“十二五”能源发展规划》一并出台。
“十二五”各项规划在上报国务院之前,有关部门会就各项规划中的具体内容进行多轮征求意见与磋商。
业内人士认为,《“十二五”可再生能源发展规划》一旦上报国务院,该规划中10吉瓦的光伏发电装机总量目标便基本确定。此前,国家发改委能源所副所长李俊峰表示,到2015年,国内光伏发电装机总量将大幅上调到10吉瓦。
我国光伏产品95%以上销往海外,易受主要进口国光伏补贴政策影响。例如,近期受光伏产品主要进口国意大利光伏补贴政策调整影响,国内光伏市场出现高库存、低出货、低价格的被动局面。因此,尽快通过扶持政策加速国内光伏发电市场发展成为业内共识。
业内人士认为,“十二五”光伏发电装机总量目标一旦确定,国家能源局可在此基础上确定未来5年内光伏特许权招标规模,以及根据行业和市场发展情况,选择在国内光伏发电市场引入固定电价政策的时机。由于国内光伏市场目前主要依靠政策引导,因此,“十二五”光伏发电装机总量目标,对上游的多晶硅、下游的光伏组件与逆变器等配套行业而言,直接关系到相关行业、企业和产品的市场规模。业内人士预计,到“十二五”末,国内光伏发电装机总量超越10吉瓦预定目标的可能性仍然很大。
中国证券报记者还了解到,下半年国家能源局将启动第三轮光伏特许权招标工作,招标规模预计为500兆瓦-1000兆瓦。
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