中美有机食品标准对垒阵前 "国标"春节后出台

　　由美国农业部制定的全新的有机食品标签，近日在美国各地的超市和食品杂货店正式亮相。中国农业大学副教授杜相革分析说，新标签的推出，对中国农产品出口商来说，将是一个潜在的技术壁垒，但目前影响不大。

　　出口又增壁垒

　　按照美国农业部此项规定，凡是有机程度达到或超过95％的食品，都可贴上新标记。这个绿色的圆形标记上有英文的“有机”和“美国农业部”字样，相当显眼。同时，有机程度在70％～95％之间的食品，虽不能享受专门标识“待遇”，但可在标签上注明本产品“包含有机成分”。

　　杜教授说，是否贴标签，目前美国虽然采取自愿方式，并不强制要求有机食品必须贴标签，但目前市场上，有机食品的价格比常规食品价格高20%－30%，有些高达50%，这对厂商和商家来说，非常具有吸引力。是否具备贴有机食品标签的资格，须经美农业部批准的专门机构认证。从这两方面来说，中国有机食品出口美国无疑多了一层技术壁垒。

　　但杜教授同时指出，中国出口企业也不必太担心。 美国农业部出台新标签，主要是树立消费者对有机食品的信心，使有机食品在美国“开始由边缘进入主流”，从而刺激美国有机农业的发展。

　　据了解，中国有机食品俏销欧美，但主要以出口日本为主，并且出口形式以原料为主，经国外经销商加工包装后再出售，只是在原产地上注明来自中国，所以新标签出台，对中国直接影响不大。

　　“国标”春节后出台

　　对有机食品的管理法规不健全，是中国发展有机食品的一大瓶颈。据国家认监委农产品认证处李春光处长介绍，《有机产品国家标准》及《有机食品管理办法》，都在制定当中，两个条例都有可能在春节后出台。其中“国家标准”已起草完毕，正在征求意见当中。

　　这标志着有机农业经过十多年的发展，正式进入产业化阶段。据专家说，中国有机食品经过多年，仍处起步阶段，主要制约因素包括政策、法规、科技和观念方面：普通农田改作有机农田，通常要有三年的转换期，国家对此没有经济补偿，导致进入门槛高；研究与开发缺乏经费。对有机食品认识不足也制约其发展，直到现在很多人可能仍不知道什么是有机食品，或者分不清有机食品和绿色食品有什么区别。

　　国家环境保护总局有机食品发展中心负责人说，有机农业同时也面临现代科学技术的挑战，如基因技术、污泥利用、辐射技术和综合防治技术等。同时也必须解决自身技术的持续性问题，如动植物病虫害防治、有机肥使用引起的硝酸盐污染以及重金属污染问题等。因此我国必须尽快进一步规范有机食品生产基地环境质量和安全标准，为我国有机食品国际市场准入提供有力依据与保证。

　　出口商机无限

　　茅台是中国最早获有机食品认证企业之一，2001年底，茅台酒获国家环保总局有机食品发展中心颁发的有机食品认证书，成为中国出口免检“绿色食品”。新证书给茅台国际营销带来的最直接变化之一，就是茅台2002年出口量较上年增长幅度为86%.

　　目前我国经过认证的有机农业种植面积已达30万公顷，大型基地有上海市奉贤县星辉园艺场有机蔬菜基地，江苏省溧水县共和有机水稻基地，安徽岳西县余畈有机弥猴桃基地。有机食品包括茶叶、蜂蜜、奶粉、大豆、芝麻、荞麦、核桃、松子、向日葵籽、南瓜籽、八角、中药材等上百个品种。其中60%出口，其余在国内大城市销售。

　　据统计，我国有机食品出口贸易额已从1995年的30万美元，上升至1999年的1500万美元，年出口增长率在50％以上。专家预测，今后的年增长率不会低于30％。

　　据中国有机食品发展中心副主任肖兴基说，中国能在全球有机食品增长份额中占到1%-2％的话，就可以每年增加10亿美元的外汇收入，现阶段我国有机食品的生产还远远不能满足国外市场的需求，发展的空间还很大。不少外商想进口我国的大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、干果类、蜂蜜，以及有机药品如中草药、生物药品，有机纺织品如丝绸等。