宁国市基层商会换届选举实施意见

我市部分乡镇（街道）商会上届任期将于今年届满，根据《中华全国工商业联合会章程》规定，应于今年实施换届，为做好这次乡镇（街道）商会换届工作，现结合我市实际，制定本意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照中发﹝2010﹞16号及皖发﹝2011﹞12号文件精神，以优化商会资源，选好配强商会领导班子为重点，充分发挥基层商会作为地方党委和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和管理助手作用，认真履行商会职能，团结和引导基层会员为我市实现“进军五十强，率先现代化”的宏伟目标提供有力保障。

　　二、基本原则

坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质。坚持企业家办会，优化领导班子结构，统筹兼顾各方面人选。

三、方法步骤

　　本次基层商会换届工作，主要涉及河沥溪商会、梅林商会、中溪商会、宁墩商会、仙云商会（含仙霞镇和云梯乡会员） 和港口商会（含港口镇和青龙乡会员），按《中华全国工商业联合会章程》和《宁国市工商业联合会基层组织工作细则》申报。换届按照以下几个步骤进行：

    （一）组织发动（2017年7月至8月）

各乡镇（街道）党（工）委负责领导基层商会换届工作，成立换届工作领导小组，换届工作领导小组成员由分管统战和工商联工作的党（工）委领导和现任商会领导班子主要成员组成，同时，确定专人负责换届的具体工作，做好区域内企业的宣传发动和调查摸底，完成会员登记工作。

港口和仙云商会由商会所在地党委与青龙乡、云梯乡党委协商开展换届工作。

   （二）协商领导班子人选（2017年9月）

按照《中华全国工商业联合会章程》和《宁国市工商业联合会基层组织工作细则》，做好上一届领导班子人员的考察和新一届领导班子的推荐工作。各乡镇（街道）党（工）委根据本区域实际情况和现任商会的履职情况，提出新一届商会班子人选并在一定范围内进行民主协商后，将换届方案以及商会领导班子（包括会长、副会长和秘书长）建议名单报市委统战部、市工商联审查。

会长一般由具有较强参政议政和组织领导能力的非公有制经济代表人士担任。副会长和执委的职数原则上不再增加，会员职数不限。上届商会领导班子成员中，失去代表性，或不履行责任和义务，或两年不参加商会活动，或其他原因不宜留任的，此次换届不再提名。

　　(三)举行换届选举（2017年10月至11月）

　　各乡镇（街道）商会换届选举工作在市委统战部和市工商联指导下，按照《中华全国工商业联合会章程》和《宁国市工商业联合会基层组织工作细则》举行会员代表大会，会员代表的规模原则上应达到执委职数的2倍以上。可以吸纳政府职能部门基层站、所负责人作为特邀执委、代表参加商会的工作，便于更好地为非公有制经济人士服务。

　　（四）报批归档（2017年12月）

　　各乡镇（街道）商会换届选举结束后，应及时将会议选举结果报市工商联备案。同时，按照档案管理的要求，将具有保存价值的文件、资料、选票及时进行整理立卷归档。

五、工作要求

　　为切实加强对乡镇（街道）商会换届工作的领导，市成立由市委统战部常务副部长万辉为组长的换届工作领导组。各乡镇（街道）党（工）委也应成立换届工作领导小组，要按照《中华全国工商业联合会章程》和《宁国市工商业联合会基层组织工作细则》精神要求，认真制定实施方案，切实从政治上着眼，从选拔合格人才上着力，从民主协商、统筹安排上着手，做好退留人员的思想政治工作，引导商会干部和非公有制经济代表人士以大局为重，正确对待组织安排，坚决防止换届过程中出现各种错误倾向和不正之风，保证换届工作的平稳顺利进行。新成立的基层商会按照本实施意见执行。