市工商联深入开展创先争优活动实施方案

关于在市直机关党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

为扎实有效地抓好在市直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动(以下简称“创先争优活动”)，切实增强市直机关创先争优活动的针对性、有效性和可操作性，根据市委创先争优活动领导小组《关于印发<关于在全市机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案>的通知》(宁创先组发[2010]4号)精神，特制定本实施方案。

一、活动主题

根据市委统一安排，参照机关工委部署，结合市工商联实际，确定本次活动主题为“夯实商会基础，创新工作载体，为打造皖江城市带承接产业转移示范区的先行区推波助澜”

二、具体要求

深刻认识在机关党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想认识统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，把开展创先争优活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，紧紧围绕市委确定的“科学发展争先锋，跨越崛起作表率”这一主题，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、贯彻群众路线、激发内生动力、注重继承创新”的原则，为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，推动整改工作不断深入，现就如何开展安排部署如下：

㈠加强机关建设，促进科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念、理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动机关党的建设更好地服务党和国家工作大局，服务机关中心工作。要以开展创先争优活动为契机，大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。

㈡发挥党员作用，加强队伍建设。虽然工商联不是政府的组成部门和职能部门，但同样承担着促进经济和各项社会事业建设的重要任务，因此，我们应该以创先争优活动统领机关正在开展的其他各项活动。把创先争优活动与正在开展的“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动有机结合起来，着力解决党员干部特别是领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，努力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态；与拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，切实解决机关党员干部队伍党性党风党纪方面的突出问题，积极发挥共产党员的先锋模范作用，进一步树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机关干部新形象，深化机关效能建设，转变作风、强化素质、优质服务、化解难题、尽职尽责、促进发展，努力实现办事效率最高、服务质量最好、发展环境最优的目标；与创建学习型机关活动有机结合起来，建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关党员干部队伍。

㈢增强宗旨意识，服务民营经济。深入开展向沈浩同志和宁国8.17英雄群体学习活动，大力弘扬英模精神，教育和引导机关和党员进一步增强宗旨意识，切实转变作风，认真履行为发展服务、为企业服务、为群众服务的各项职责，积极发挥工商联的桥梁纽带作用，疏通上传下达的渠道，做好民营经济的服务员，千方百计地为企业、为群众办实事办好事，千方百计地帮助民营经济发展中的突出问题。

㈣加强组织建设，激发创争活力。按照“机关党建要走在党的基层组织建设的前头”的要求，认真贯彻机关党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强机关党建工作的一系列部署要求，不断提高机关党建工作整体水平。抓好机关党务工作者队伍建设，重点选好配强机关党组织负责人。加大培训力度，全面提高机关党员的能力素质。深入推进共产党员先锋岗争创活动，深化发挥党组织和党员作用的载体建设，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超，努力营造良好的争先创优环境。

三、主要内容

以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近机关工作实际。

以“服务大局作表率，创先争优走在前”为实践主题，开展机关创先争优活动。结合自身实际，以正在做的事情为中心，紧紧围绕建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区、建设县域信息化和工业化融合试验区、建设全国生态文明示范区、建设全省县域自主创新综合配套改革试验区、建设全省统筹城乡发展示范区等一系列重大战略的实施，确定具体的实践主题。确定实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取党员群众意见，使实践主题既符合本单位本部门实际，又凝聚党员和群众的共识，成为大家的自觉行动。

把大力弘扬沈浩精神和宁国8.17英雄群体精神贯穿机关创先争优活动全过程，组织广大机关党员学英模、见行动，在增强服务意识、提高能力素质、提高工作效能上下功夫。围绕提高党建工作水平，更好服务经济社会发展来开展创先争优活动，努力使党的建设真正实现为经济建设服务，为机关党员干部和谐发展服务，围绕参与社会建设、构建和谐社会来开展创先争优活动。每名党员要根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择创争项目，作出明确承诺，落实创争任务。

四、需要着力抓好的几项工作

市直机关创先争优活动要按照动员部署（2010年5月）、全面推进（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和总结完善（2012年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作。

㈠争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。大力开展“月荐一本书”、“日读一小时、月读一本书、半年一交流”，以及读书成果评比等活动，打造书香型机关，引导机关党员干部爱读书、读好书、善读书。通过组织理论宣讲、举办专题讲座、抓好领导干部在线学习、干部素质论坛和个人自学等形式，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

（二）结合工商联实际，深化效能建设。继续开展配合市委、市纪委开展民主考评公共服务单位活动、民主考评百名科长和民主考评基层站所活动，扎实推进机关效能建设。以争创效能建设先进科室(站所)为载体，进一步推动效能建设向基层和工作一线延伸。积极发挥工商联联系民营企业家的优势，推进企业家直接参与各项考评活动，提高经济建设一线工作者的话语权，表决权，促进市直经济管理各职能部门转变工作作风，提高机关效能。

用两年时间，逐步完善效能建设各项制度,不断健全效能建设长效机制。抓好效能建设各项任务的落实。巩固和扩大学教活动成果，继续开展共产党员先锋岗争创活动，号召党员干部身先士卒，敢为人先，在经济建设一线，靠前指挥和直接参与经济建设的各项服务工作，充分运用下辖商会及行业商会作用，推进行业自律和行业管理，为经济建设推波助澜。

    （三）加强联系镇村工作，推进城乡结对共建。充分发挥机关优势，创新共建载体，丰富共建内容，把与结对共建单位开展的各项活动落到实处。进一步加强与天湖街道党工委的合作共建，加强与天湖汤村的结对共建，积极引导企业家反哺社会，通过扶贫济困、资助失学儿童、优先输送劳工等方式，促使企业加强与联系村的沟通，从根本上解决群众的生产生活问题。拟用两年时间，帮助天湖街道汤逐步实现新农村建设活动中该村提出的目标村，使城乡共建、百企联村工作进一步走向深入，实现采党员队伍联动、干部教育联培、资源利用联享、人才队伍联管、改革发展联手、社会和谐联建的工作机制。

五、加强组织领导和指导

㈠落实领导责任。为使该项活动扎实深入开展，经研究成立市工商联开展创先争优活动领导组。

组长：赵翠萍（党组书记）

副组长：仇海斌（副主席）

        庞雪峰（副主席、秘书长）

成员：李懋   钟磊    程刚

领导组下设办公室，钟磊同志任办公室主任，负责该项活动的日常工作。

（二）搞好舆论宣传。积极发挥商会网站、商会简报和网络平台的优势，充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、目标任务和基本要求，把机关党组织和广大党员的思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到创先争优活动中来。同时，积极挖掘推荐创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

（三）注重统筹兼顾。克服工商联人少事多的劣势和困难，教育党员干部学会“十根指头弹钢琴”，妥善处理好开展创先争优活动与推动机关各项工作之间的关系，实现两手抓、两不误、两促进。要与贯彻落实中央和省、宣城市和市委的重大决策部署结合起来，切实转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展。要与学习实践科学发观活动整改落实工作相结合，全面完成整改落实后续任务，切实兑现向群众作出的承诺，健全完善科学发展长效机制。要与当前正在开展的“项目建设落地年”、“八路一桥”建设等各项具体工作相结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。要通过深入开展创先争优活动，切实改进机关作风，提高机关效能，为打造承接产业转移示范区、推动科学发展，实现“富民强市、跨越崛起”目标提供强大动力和重要保证。