【政协提案】关于创建全国文明城市，加强城区交通秩序整治工作的建议

　自我市被确定为全国县级文明城市提名城市以来，市委、市政府及时召开了“双城（全国文明城市、国家园林城市）”创建工作推进大会，全市上下积极投身于“双城”创建活动，掀起创建热潮。目前，城区通过停车泊位施划、文明示范街建设、中心农贸市场整治、志愿者服务常态化等一系列工作的推进，城市面貌有了较大改观。但是随着城区人口与车辆不断增多，城市交通秩序管理承受着越来越大的压力，道路拥挤、交通秩序混乱等问题较为突出，严重影响了城市功能的正常发挥和广大市民的正常生活，也影响了城市的文明形象。

一、当前存在的主要交通乱象

1、机动车、电瓶车、自行车混道行驶。尽管有些道路路口树立了“把式车辆由此通行”的引导指示牌，但绝大多数把式车辆骑行人员对此熟视无睹、视而不见，决然不顾自己“肉包铁”的现实，与机动车抢道、超车，甚至不打方向灯。尤其是在上下班高峰期，非机动车为赶时间在车阵长龙中左右穿梭，人身安全风险极大，交通事故频发，也影响了道路的通行能力。

2、红绿灯设置不够合理。首先红绿灯的位置偏低，如果小车跟在公交车或大货车后面，基本看不见红绿灯，更不能确定能否在绿灯时及时通行，往往等前车通过一半时才发现已经闯了红灯；其次，部分路口的红绿灯时间间隔也不够合理，绿灯时间太短，行人往往来不及通过红灯就亮了；另外，部分路口的左转与直行信号灯没有分开，交通高峰期常常发生拥堵。

3、道路交通标线设置不合理。城区有的路口右转车道可以兼直行（如宁国大道及开发区），有些车流量较大的路口则没有兼直行（如北园路、工行等），往往形成直行道排队几百米远，右转车道空无一车，通行效率低下；另外，凤凰桥前往宁国大道的路口设置了待转区，但是红绿灯上的直行和左转指示灯是同步的，起不到待转区的作用。

4、城区夜间行车远光灯现象严重。随着市民生活水平的提高，私家车越来越多，下一步机关事业单位实施车改，更会让小城车满为患。然而，很多驾驶新手习惯在城区行车也一直使用远光灯，成为夜间行车最大的安全隐患，宁国社区论坛等媒体也多有呼吁，广大市民怨言纷纷。

二、存在的原因及对策

以上交通乱象的存在，很大程度上与市民的交通安全意识不强、文明素质有待提高有关，但是也给道路交通管理部门提出了更高的要求。为成功争创全国文明城市，提升城市文明形象，为百姓出行提供安全畅通、和谐有序的道路交通环境，我们建议如下：

1、加强交通安全宣传和教育。积极开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭等活动，制作通俗易懂、图文并茂、震撼力强的宣传画报，开展深入人心的道德宣传和法制教育，强化市民交通安全意识，提高自我保护能力，形成自觉遵守交通法规的良好社会风气。

2、开展道路交通秩序专项整治行动。整治交通秩序，减少交通违规违法，是保护人民生命财产安全，减少不安全因素，建立和谐社会的基础。因此，建议结合全国文明城市创建工作，开展道路交通秩序整治专项行动，重拳打击交通违法行为，加大对城区夜间使用远光灯、非机动车不按规定道路行驶、行人闯红灯、不走人行道和斑马线等违章行为的处罚力度。通过专项整治行动，引导和帮助市民规范交通行为，安全无小事，要从自身做起，养成文明的行为习惯，营造文明的出行环境。车让人、让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车、让出一份秩序；人让人、让出一份友爱，共同建立一个谦让、和谐、平安、畅通的人车秩序。

3、合理设置红绿灯间隔时间及交通标线。通过实地调研，进一步完善红绿灯和交通标线的设置，可按不同时间段调整信号灯的间隔时间，减少机动车在路口的等待，节能减排，合理划分直行及左、右转车道，提高城区高峰时段的车辆通行能力和通行效率。

4、提升道路交通管理人员综合素质。加强交管人员队伍建设，创新工作方法，提高交管人员的管理能力和水平，增强工作责任感，杜绝在工作时间、交通路段互相串岗、聊天、玩手机等行为，对交通违章要及时制止及纠正，谨防慢作为和不作为，为全市道路交通安全保驾护航，为争创全国文明城市增光添彩。