市十四届人大四次会议隆重开幕

孙正东主持大会 唐佑文作《政府工作报告》

　　□ 记者 胡起/文 胡黎明/图

孙正东主持大会

唐佑文作《政府工作报告》

　　花团锦簇迎盛会，群贤毕至商大计。1月11日上午，宁国市第十四届人民代表大会第四次会议在市会议中心隆重开幕。

　　当天上午，肩负全市人民的重托，承载着推进科学发展、加速宁国率先小康的重任，来自全市各条战线的人大代表满怀信心步入大会会场，依法履行神圣而光荣的职责。

　　市十四届人大四次会议应到代表205人，实到189人，符合法定人数。

　　宣城市委常委、宁国市委书记、市人大常委会主任、大会执行主席孙正东主持大会。上午9时，孙正东宣布大会开幕。雄壮的国歌声响彻整个会场。

　　大会执行主席孙正东、唐佑文、信光裕、李孝云、蒋理钢、陈明水、胡兰芳、李爱玲、胡德仁、王木根、王普、孙立志、耿鹏、侯正茂、汪恭远在主席台前排就座。在主席台就座的还有张卫国、刘见君、叶蕴、傅文彬、汪军、袁舜玲、丁思彬、吴自强、王大伟、吕长河、尚芝兰、徐德惠、李晓根、胡琳娟、郑传江、陈宗明、金国清、胡紫来、胡奎峰、胡常隆、李文明、吕雪峰、吴小明、汪金泉、刘发明、吴学明、金文忠，及大会主席团其他成员。

大会在国歌中开幕

　　在热烈的掌声中，市委副书记、市人民政府市长唐佑文作《政府工作报告》。唐佑文的报告共分三个部分：一、2009年工作回顾；二、扎实做好2010年各项工作；三、着力建设让人民满意的政府。

　　唐佑文在报告中说，2009年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定，促科学发展”这一主线，积极应对国际金融危机的严峻挑战，增强转危为机的紧迫意识，坚定弯道超越的信心决心，树立构建企业家社会的服务理念，有效推进各项工作，较好地完成了年度目标任务，在追赶型、跨越式发展进程中迈出了坚实步伐。初步预计，全年实现生产总值115亿元，增长18%。完成财政收入15.2亿元，增长21.4%。完成全社会固定资产投资150亿元，增长48.3%。社会消费品零售总额32亿元，增长23.5%。进出口总额1.2亿美元，其中出口9600万美元。在岗职工平均工资37000元，农民人均纯收入7700元，分别增长20%和15%。单位生产总值能耗下降4.5%，主要污染物排放下降4%以上。

　　唐佑文指出，2010年是实施“十一五”规划的收官之年，也是实现“三年强基础”奋斗目标承上启下的关键一年，还是“十二五”的谋划之年。做好今年的政府工作，至关重要，意义深远。我们应当看到，当前宏观形势仍然复杂严峻，我们仍处在经济企稳回升的巩固期、转型发展的调整期、社会矛盾的凸显期，实现稳增长与调结构、惠民生的有机统一，仍将是政府工作的核心任务。我们更应当看到，新的一年，充满机遇、充满挑战、充满希望。今年，中央将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取一系列调结构、促发展的有力措施，将为我市加快发展带来诸多利好。特别是经过多年持续较快发展的能量积聚，形成了良好的产业基础、创新能力、区位交通、自然资源以及政策环境等组合优势，为我们建设“安徽县域科学发展试验田”奠定了坚实基础，将得到省委、省政府和宣城市委、市政府更多的政策支持。只要我们坚定必胜信心，迎难而上，注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，就一定能够抢占新一轮发展先机，夺取经济社会发展的新胜利！

　　唐佑文指出，2010年市政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议、宣城市委二届七次全体会议及市委十二届八次全体会议精神，深入实践科学发展观，按照《决定》和《纲要》的总体部署，以“又好又快、转变转型、大干大上”为基调，以“稳增长、调结构、惠民生”为主线，以“大投入、大转型、大环境”为重点，深入开展“项目建设落地年”活动，加快“五区”建设步伐，推动全市经济社会实现追赶型、跨越式发展，为“三年强基础”提供更加坚实的保证。2010年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长15%以上；财政收入增长20%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；规模工业增加值增长25%以上；农民人均纯收入增长15%左右；单位生产总值能耗下降4.5%；主要污染物排放总量控制在宣城市下达的目标以内；人口自然增长率控制在3‰以内。　　

　　就如何实现上述总体要求和发展目标，唐佑文强调，要以项目和园区建设为重点，大力实施融入全球化的大开放发展战略，加快建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区；以转变发展方式和结构调整为重点，大力实施新型工业化的大产业发展战略，加快建设县域信息化和工业化融合试验区；以文明创建和环境保护为重点，大力实施森林景观化的大生态发展战略，加快建设全国生态文明示范区；以科技创新和集聚要素为重点，大力实施学习知识化的大促进发展战略，加快建设全省自主创新综合试验区；以完善设施和改善民生为重点，大力实施城乡一体化的大和谐发展战略，加快建设全省统筹城乡发展的示范区。

　　唐佑文指出，争当全省科学发展排头兵，是省委、省政府和宣城市委、市政府对宁国发展的新期待，是宁国新一轮发展的新目标。我们将增强责任感、强化执行力，用心、用智、用力把宁国的事情办好，进一步提高人民群众对政府工作的满意度。

　　大会还书面审议了《宁国市2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案报告》和《宁国市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划安排草案报告》。

　　省、宣城市人大代表，市人大常委会历届主任、副主任，市人民政府副市长，市人武部部长，副县级企业负责人，市委督查员，市政府组成单位、工作部门党政负责人，市直有关机关、团体负责人，乡镇、街道党政负责人，乡镇人大正副主席，市八届政协委员和列席市政协八届四次会议的人员列席了本次大会。

大会会场

大会代表在认真听取政府工作报告