让环境资源持续利用-我市实践科学发展观纪实(中)

　　上世纪90年代，各地都在强调加快发展，一些地方把发展简单地理解为GDP的增长。而我市的决策者们在观念上却领先一步，他们意识到，不转变这一理念，其后续引发的问题将使未来宁国的发展寸步难行。

　　从“既要金山银山，也要绿水青山”到“既要金山银山，更要绿水青山”，再到“绿水青山，就是金山银山”的理念的相继提出，我市不断转变发展方式，立足在发展中保护环境，在环境保护中求得发展，实现社会效益、生态效益和经济效益的“三效合一”！

　　以保护生态环境为抓手，优化创业环境。我市对不适宜于发展工业的乡镇，鼓励其发展效益农业和生态旅游业，打破行政区划和行业管理限制，推行“异地办工业”，引导企业跨乡镇向特色园区集中。同时，实行环境与发展综合决策制度，建立了专家参与的决策机制，对经济发展、城乡建设、生态环境保护等重大事项，未经科学论证和环境影响评价不决策、不拍板、不实施，对产业发展、结构调整、区域开发、项目建设等重大事项，严格实行环保前置审批，积极引导产业结构调整。

　　今年，总投资1亿元、占地面积为75000平方米、日处理污水8万吨的宁国市污水处理厂的开工兴建，创造了政府与市场互动合作、共管共赢的新模式。

　　治理的不止是污水，还有废气、废渣、噪音、辐射！杜绝重污染项目进入，严禁高能耗、高耗水、重污染的“五小”企业落户宁国。三年来，环保部门先后拒批不符合产业政策和迈不过“环保门槛”的污染项目20余个，放弃了10余亿元的总投资额。

　　目前，按照生态市建设的要求，我市正积极编制全省首个县市级生态环境保护功能区规划，强力推进治山、治水和减排工作，启动了总规划占地100亩、投资3000万元的“中国·宁国循环经济产业园区”项目，将规划建设“五区一中心”，即产品交易区、商品展示区、仓储配送区、再生资源加工区、配套服务区和综合商贸中心。项目建成后，可实现15亿元的年交易额。

　　如今，城市园林化、城郊森林化、庭院花园化、道路绿阴化，已成为宁国的总体印象。去年，我市在全省县市中率先被评为省级园林城市，跻身全国生态环境建设示范市和全国绿色小康县行列。