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工商联提案:大力发展循环经济,落实生态立市战略

来源: 最后更新:2007-03-16 15:29:43 作者: 浏览:4127次

胡锦涛总书记指出:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中,使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放,逐步使生态步入良性循环。”近年来,我市在发展经济的同时,提出生态立市的战略,开展了打造最佳投资地和最佳人居地的活动,取得了一些成效。但经济发展和环境建设在取和予的关系上,永远是一对矛盾,而循环经济发展建设则成为社会经济发展模式的必然选择。

市联注意到,市委、政府已越来越重视将发展循环经济纳入经济工作之中,一些组织和企业如再生资源协会和耐磨材料总厂等开展了相应的试点工作。但毕竟这项事业在我市还刚刚起步,还没有形成发展的共识和统一、自主、自觉的行动,因此,市联建议:

一、加强宣传教育,使之成为公民的自觉行动

  循环经济是一种道德理念,也是一种生态文明,需要融入每个公民的行为规范,做到人人从我做起,从现在做起。建议市政府相关部门将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。如提倡用篮子买菜,减少白色污染,制定收集、运输、处理相关配套制度和措施,保证在社区、居民层面的循环经济真正得以实施。

二、着手制定加快发展循环经济的优惠政策

循环经济是一种变革传统生产方式、生活方式,以及环境和经济发展模式的新理念,在很大程度上依赖于政策的推动。通过制定优惠政策鼓励和引导各级各部门将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和企业经营中,使资源得到最有效的利用。实施政府绿色采购计划和绿色消费,优先购买经过生态设计、通过环境标志认证、经过清洁生产审核,或通过环境管理体系认证的企业的产品;要求机关办公用纸使用再生纸,要求机关节水、节能、节电,从点滴行为树立节约意识。

、开展循环经济试点活动

1、开展企业清洁生产和节约生产活动。企业是发展循环经济的主体。建议在一些具备条件的重点行业、重点企业摸索循环经济的发展模式,要求企业树立清洁和节约的意识,努力减少物料和能源使用量,减少有毒物质的排放,加强物质的循环使用能力,最大限度可持续地利用可再生资源,提高产品的耐用性和服务的强度。

2、建立生态工业园区。建议在省级开发区和乡镇工业集中区按照工业生态学的原理,通过企业间的物质、能量和信息集成,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立生态工业园区。

3、利用主导产业基地,发展产业循环经济。政府在打造三大产业基地和产地市场的同时,发展产业循环经济。在主导产业链节点上最大限度地提高资源利用率和产业间废弃物的循环,实现资源的最优化配置,实现生产、流通、消费和消费后物质和能量的循环,建立循环型社会。

四、建设再生资源市场

充分发挥再生资源协会和龙头企业的作用,结合我市耐磨材料用材的需要,建立安徽最大的县级再生资源交易市场,给予用地、资金和财政扶持,既可以缓解我市主导产业耐磨材料对废旧金属资源的需求,同时提高企业生产废弃物和居民生活垃圾的再利用效率。

五、将发展循环经济纳入社会经济发展规划和干部考核体系

从生态立市的高度,将发展循环经济纳入社会经济发展规划和干部考核体系,使之成为地方社会经济发展的重要组成部分,成为衡量干部政绩的重要考核指标,建立干部离任的生态审计制度,在机制上保证各级领导将环境保护放在与经济发展同样重要的地位
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