政协提案：关于发展公共交通、缓解市区交通压力的建议

城市公共交通是与人民群众的生产生活息息相关的重要基础设施，是现代城市的一个窗口和流动的风景线。2012年，我市公交改革顺利完成，国有控股国泰公交公司配有空调、GPS定位系统和语音报站系统的130辆新公交车投入城区线路运营，令市区公共交通面貌焕然一新。同时，公交运行线路由原先的5条增加为9条，更大地方便了市民出行，尤其是增加了河沥园区的公交线路，为园区企业职工上下班解决了交通难题。

城市新公交的投运为方便市民出行、缓解市区交通拥堵和构建“两型”社会发挥了重要作用。但从目前公交运行和市民反映情况来看，还存在一些不足之处：一是配套设施不够齐全；二是网线布局、运营时间不够合理；三是服务质量有待提高等问题。为此，我们建议如下：

1、加大资金扶持，建立补偿机制。政府要加大对公共交通的财政投入，按照《关于优先发展城市公共交通的意见》（国办发［2005］46号）精神，在合理评估计算公共交通运营成本及政策性亏损的基础上，合并考虑公交企业承担社会福利（包括老年人、残疾人、军人免费乘车，学生和成人持月票乘车等）和完成政府指令性任务所增加的支出，给予适当补贴并及时补助到位。为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务，让公共交通惠利百姓，鼓励更多居民乘坐公交，减轻城市交通拥堵压力

2、完善配套设施，拆除弃用站牌。在公交站点建设港湾式停靠站，尽快完善站台、候车亭、交通线路图等配套设施，原弃用的公交站牌要及时拆除，以免误导乘客。

3、优化公交线路，延长运营时间。合理规划公交线路，关注群众呼声，对客源少、利用率不高的线路及时进行调整。对于仍有部分园区企业反映因交通不便影响用工的问题，建议进一步优化公交线路，提高开发园区公交覆盖率，同时增加高峰期主干道运营班次，提高公交运行能力。建议适当延长公交运营时间，市区人口众多、夜生活较为丰富，而下午六点钟多条线路公交车就停开了，满足不了广大百姓的出行需求，特别是新增的3路、6路、7路车建议运营时间延长至22：00，以方便宁中高中部学生及企业职工夜间交接班。

4、强化公交管理，提高服务质量。城市公交是城市精神文明建设的一个重要窗口，建议要强化公交管理，建立考核奖惩机制，促进公交行业规范健康发展。同时加强从业人员的教育和培训，不断提高职业道德素质和专业技能，并从着装、语言、举止等方面从严要求，试行从业人员工资待遇与工作量及服务质量挂钩，使其主动提高业务水平和服务质量。

5、加强安全宣传，引导文明乘车。建议公交部门要加强行车和乘车安全宣传教育，倡导安全驾驶、文明行车。同时通过发放宣传单、倡议书、在车厢内张贴文明礼让标志、设置语音提示等形式，引导乘客文明乘车，树立交通文明新风尚，为我市的精神文明建设增光添彩。