工商联直通车（第一期）

工商联直通车

（第一期）

宁国市工商联编                    2012年7月11日

编者按：根据皖发12号《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》文件精神，为充分发挥工商联的桥梁纽带和助手作用，呈报非公有制经济发展中的重大和共性问题、工商联系统重要调研成果和政策建议、非公有制经济人士的重大情况反映和合理建议，特建立非公有制经济领域诉求反映“直通车”机制。

关于推进商标专用权质押贷款工作的建议

商标专用权质押贷款是一种具有创新意义的信贷品种，是指具有品牌优势的企业用经国家工商行政管理总局商标局依法核准的商标专用权作质押物，从银行取得借款，并按约定的利率和期限偿还借款本息的一种贷款方式。商标是无形资产，商标专用权质押贷款能大大促进商标无形资产资本化运作，真正把企业的“知识产权”转化为“资本产权”。在许多发达国家商标质押贷款占所有贷款比例的10%以上。积极推动商标专用权质押贷款对于实现商标知识产权的融资功能，拓宽中小企业融资新渠道，缓解当前融资难将发挥积极的作用。

一、法律政策依据及外地经验做法

自1995年《担保法》颁布实施之后，权利质押成为我国法定的债权担保形式，商标专用权被列为权利质押的标的之一。2009年7月安徽省政府出台了《安徽省商标专用权质押贷款工作指导意见》，2010年8月，财政部、银监会、国家工商总局等六部门出台“关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知”。2010年9月，安徽省政府又出台了《关于进一步推进商标专用权质押贷款工作的意见》，自2010年起安徽省政府将开展商标专用权质押贷款工作纳入考核银行业金融机构的指标体系。

目前，全省16个市中，已有12个市根据省政府的意见出台了相关工作意见，有的还进一步加强了政策支持力度。如此项工作开展好的滁州市政府连续两年召开由各县市区政府、市直部门、银行业金融机构和企业参加的商标质押贷款工作推进会，将商标专用权质押贷款列入对各县市区政府和金融部门的考核指标， 2011年，该市共办理商标质押贷款69件，融资金额10.53亿元，双双位居全国地级市第一。特别是天长市政府在《关于实施商标战略促进经济发展的意见》中明确规定各商业银行须每年办理商标专用权质押贷款2件以上，金额2000万元以上，有力推动了商标专用权质押贷款工作开展。

二、我市商标专用权质押贷款工作开展现状

截止2012年5月底，我市已有注册商标1192件，特别是近年来随着企业转型升级步伐加快，经济快速增长，企业的商标品牌意识日益增强，我市已出现一大批地区性和全国性的知名品牌，现拥有中国驰名商标5件，安徽省著名商标34件，宣城市知名商标49件，我市的驰名、著名商标拥有量位居全省县（市）前列。

近年来，我市也在积极探索商标权质押贷款工作的开展，2011年在市工商局积极努力下，市农村合作银行大力支持，首开先河为“安徽詹氏食品有限公司”用其“詹氏”商标专用权质押贷款500万元，经过近一年的运行，今年市农村合作银行决定将贷款额度提高到2000万元。尽管我市的商标权质押贷款工作取得突破，但与我市知名品牌拥有量以及和其他市县相比还存在较大差距。究其主要原因一是大多数企业对商标专用权无形资产具有的融资功能不甚了解；二是国有银行对商标专用权质押贷款风险评估较高，心存顾虑，开展业务的动力不足；三是政府对此项工作推动力有待加强。

三、几点建议

一、对企业大力宣传注册商标特别是具有较高知名度商标品牌价值和融资功能，鼓励企业树立商标品牌意识，有效盘活商标无形资产。

二、由市金融办牵头，组织相关部门进行调研，市政府主持召开相关部门会议，专题研究，出台《宁国市商标专用权质押贷款实施意见》，进一步明确推进措施和部门分工。

三、明确对金融部门的考核指标，将商标专用权质押贷款工作纳入量化考核体系，逐步把商标专用权质押贷款打造成常态化的金融产品。

（供稿：宁国市民营经济研究会特约研究员)