农村金融改革试点破题　市场竞争将趋激烈

中国人民银行17日宣布，决定在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作，并同意实施《丽水市农村金融改革试点总体方案》。

近年来，国内外金融机构都在向我国农村金融市场进军，但巨大潜在市场和发展依然不足并存是目前农村金融市场的最明显特征。目前全国13多亿人口中有6.7亿是农村人口，而农村人均消费只有城市的六分之一，开发农村消费市场具有广阔的发展空间。而农村消费、投资的大量增长必然要求配套的金融服务支持。

未来我国农村金融改革将逐步迈入深水区，国家对农村金融发展的支持将加大，农村金融生态将不断改善。但同时也意味着农村金融市场的竞争将更趋激烈。对于金融机构而言，坚持贴近和服务“三农”是关键。

根据此次改革方案，将引导现有各金融机构拓展涉农服务范围、加大支农力度；加快发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新兴农村金融机构或组织，并积极引导社会资本和民间资金进入金融领域，鼓励建立社区银行、融资租赁公司等各类中小型金融机构，鼓励建立社区银行、融资租赁公司、典当行等各类中小型金融机构和组织。

银监会合作部副主任田建华表示，目前，我国农村金融贷款的坏账率平均比其他商业贷款高出５个百分点左右，农村金融和城市金融本身区别很大，农村金融具有自然灾害风险和市场风险两大风险叠加，使得农村金融服务风险更大。

专家提出，一方面是诱人的巨大市场潜力，另一方面是竞争激烈、成本高、风险大的困境，金融机构要有效开发农村市场，关键还在于坚持贴近“三农”，实行差异化经营，针对农村客户需求和业务特点，有针对性地进行产品创新。