行业商会面临大发展

本报主办的“新时期政府、商会与民企和谐发展论坛”在京举行
　　“从趋势上看，我国的行业性社团，无论是数量和质量，还将有一个大发展的过程。”全国工商联副主席程路如是说。
　　程路是在11月28日由本报主办的”新时期政府、商会与民营企业和谐发展论坛”上做出如上表述的。
　　随着我国民营经济的迅猛发展和入世后与国际接轨的内在要求，商会的作用和地位越来越突出。各种行业商会、协会也如雨后春笋般发展起来。据民政部
　　的统计资料显示，到2002年底，我国已经登记注册的行业协会就有3900多个，占到已登记注册社会团体的30％左右。
　　程路指出，之所以说，行业性社团将迎来一个大发展，是因为这是政府职能转换的需要，转换政府职能是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。随着政府职能从直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理、部门管理向行业管理的转变，将有越来越多的社会工作和行业管理的具体工作要交给社团来管理。政府不该管、不能管、管不好的事情都将还给社会，还给企业、还给商会组织。
　　其次，这是企业健康发展的需要，作为市场主体的企业要在数量上发展，规模上壮大和档次上提高，既离不开外部环境的协调，也需要行业内的互助合作，组建能够代表行业利益、提供自我服务、强化内部助力的行业商会，行业协会不仅有利于加强企业与政府部门的沟通，构建良好的外部环境，而且还可以整合行业内的优势，提高行业整体的水平。促进行业健康、快速和可持续的发展。
　　第三，这是完善社会主义市场经济体制的需要。在市场经济的条件下，行业性社团作为行业自立组织，不仅对协调平衡市场主体利益，有着十分重要的作用，而它介于政府和企业之间，是双方联系的纽带和桥梁，政府、商会、企业三个层面的良性互动是成熟的市场经济体制制度的标志。
　　第四，这是应对市场竞争的需要，在经济全球化的背景下，市场竞争激烈化，国内竞争国际化，对外开放程度的不断提高和招商引资的不断深入使我们经济对国际市场的依存度越来越大，国内市场也屡屡呼应对外国商品反倾销，这种形势迫切需要我们依照市场法则和国际惯例发挥协会商会等行业性社团的作用，即对外开拓国际市场，对内保护民族产业。
　　国家发改委经济体制综合司司长范恒山，北京大学校长助理、光华管理学院副院长张维迎，北京大学经济学院副院长曹和平，清华大学教授魏杰等著名经济学家，分别就体制改革与非公经济发展、政府改革与商会发展、民间金融和民间融资、产业升级与现代企业制度创新发表了演讲。在下午进行的学者、商会代表和企业家互动论坛上，河北大午集团董事长孙大午，华杰集团公司事长崔晋宏，福建省机电产品进出口商会秘书长徐希真，北京华商管理科学研究院副院长袁青鹏，围绕新时期政府、商会和民营企业如何和谐发展进行了深入探讨。中国北京总部基地董事长许为平以及部分地区政府官员、商会代表和企业家近200人出席了会议。（29A2）