市工商联作为共产党领导的人民团体和民间商会,是市委、市政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是政府管理非公有制经济的助手。今年以来,市联认真贯彻执行市委十一届三次全会精神,按照本会十一届三次执委会要求,团结广大会员,解放思想、开拓创新,认真履行职能,各项工作进展顺利。
一、广泛发动,积极开展“民营经济发展促进年”活动。
“两会”前,工商联举办了十年来规模最大、参与面最广的新春团拜会,印发了市委《关于加快民营经济发展的决定》,及时传达了市委十一届三次全会精神,使广大非公有制经济人士深受鼓舞。春节刚过,工商联举行了第十一届三次执委会和第八次常委会,进一步统一思想,制定了开展“民营经济发展促进年”的各项目标措施。同时,主动配合,积极参与民营经济发展促进年活动领导组的各项活动。通过广泛发动和精心组织,充分发挥广大非公有制经济人士在民营经济发展中的主体作用,激活内在动力,推动民营经济快速、健康地发展。
二、积极参政议政,充分发挥民主监督职能。
市工商联充分发挥界别作用,积极参与我市政治、经济和社会重大问题的政治协商。今年两会期间,工商联会员提交人大代表批评,建议案和政协委员提案47份,参与人数达80多人,充分显示广大会员参政议政的热情;执委会上,通过讨论形成集体提案3件,包括明确工商联在行业管理中的职能,加强党政联系民营企业和实行阳光收费等涉及民营经济发展环境的重要方面,已得到市委、市政府的高度重视,正在积极地办理,有相当部分已办结并收到满意的效果。上半年共组织和参与“信用安徽”、民营企业人才状况和农民工权益保障等专项调查以及“两区一带”经济调研活动,进一步掌握了我市民营企业的发展状况,提出了中肯的意见和建议,为推动县域经济发展献计献策。
三、加强和改进思想政治工作,引导会员树立科学发展观。
为贯彻落实科学的发展观,工商联注重多方面引导。一是加强政策宣传,面对变化着的宏观经济形势,工商联通过发布宏观调控信息和经济分析及时向会员发出投资预警,引导会员科学决策。二是组织推优推先活动,一批非公有制经济人士在活动中脱颖而出,有13个企业荣登全省第五届民营企业百强排行榜;15人获我市“十佳”党员、青年和女杰奖,30多人获提名奖;九成以上的政府经济奖被非公有制经济人士摘取。三是加强非公有制党建和企业文化建设。成立工商联党支部,组织19名会员参加市直单位运动会。四是引导会员从事“光彩事业”。为抵御禽流感对我市家禽养殖业的影响,工商联发出了帮扶倡议书,得到了广大非公有制经济人士和社会各界的积极响应,形成了政府帮扶、社会声援、龙头企业帮养殖小户的浓厚氛围。省“光彩之星”毛传平组建了第一个民营企业关工委,陈卫星解决移民就业300多人;50多名会员向我市首个民间慈善会“中美爱心教育发展促进会”捐款;据不完全统计,上半年,工商联会员支持教育事业和寒门学子的各种捐款达18.5万元。五是通过乡镇商会换届和行业协会工作,分别举行了3场商会知识讲座和行业座谈会,将宣教活动向基层延伸。
四、完善服务功能,深入开展“机关效率服务年”活动。
今年以来,市委就开展“机关效率服务年”活动举行了整治经济发展环境、党员干部警示教育和创建学习型组织等动员会,市工商联结合自身实际,自觉地将“机关效率服务年”活动纳入自身的经济服务职能建设之中。一是通过学习和整改,统一思想,改进作风,完善了制度。工商联由于人手少,管理层次单一,难以形成正规化、制度化的管理环境,个别干部对整改有一定的抵触情绪。班子成员经过强化学习和系统整改,将机关工作统一到“机关服务效率年”活动上来,制定了整改措施,完善了规章制度和岗位考核评价体系。二是建立健全了服务机构,完善服务功能。通过常委会议程成立了工商联工作部门和咨询委员会,咨询委员会整合社会和会员资源组建了六个服务中心,积极开展经济服务工作。利用〈宁国商会〉信息简报和〈宁国商会网〉积极为会员提供信息服务,上半年,共编辑9期信息,印发3360份,送发到300多名常执委和乡镇会员手中;不断维护和建设网站,发表文章1100多篇,发展会员38名。举办培训班,提高会员的管理素质,先后举办了信息化和〈行政许可法〉培训班,参训人员90多名。通过“非公有制经济发展环境投诉中心”的运作,竭力维护会员的合法权益,今年,对民营企业反映比较集中并具有代表性的问题积极协调解决,赢得了政府部门的理解和支持,出现了执法和管理部门主动走访工商联征求管理意见的好现象。三是加强对外经济联络工作,积极参与招商引资和对外开放。组织会员“走出去”,选派3名代表参加全省赴港澳CEPA活动,组织37名企业家赴苏南考察,缔结了5对友好工商联和友好基层商会关系。积极 “请进来”,热情接待美国费城华人商会、江苏吴江市、上海虹口区和奉贤区、我省濉溪县、霍邱县等工商联考察团及温州等地客商代表。开展“以民引外”,广泛动员民营企业参与招商引资工作。通过内引外联,民营企业参与招商引资的主动性增强,工商联机关招商引资工作进展顺利,上半年共引进项目4个,协议引资920万元,完成670万元,序时进度位列市直单位第五位。
工商联队伍进一步壮大,新增副会长5名,新增常委16名,新增执委14名,新增市属会员10名,乡镇会员近50名,包括台商在内的外埠会员10多名。工商联工作再上台阶,全国4家省级以上传媒6篇新闻报道我会工作。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于社会各界的关心和支持,得益于广大会员的共同努力。
五、扎实工作,全面完成全年工作目标任务。
下半年,市工商联将继续贯彻执行市委十一届三次全会精神,按照本会十一届三次执委会工作思路,根据客观形势变化,着重抓好以下工作。
一是继续开展好“三大活动”。开展好“民营经济发展促进年”活动,继续完善商会服务工作,举办第二届“民营企业篮球赛”,组织工商税务培训班,召开咨询委员会联席会议;适当组织光彩事业、文艺活动、出国(境)和国内考察活动。结合“机关效率服务年”活动开展,继续加强机关作风建设,组织民营企业参加政风和行风评议。结合“城市建管提高年”活动,适当组织城市建设和旅游开发视察活动。
二是加强基层组织建设。推动浙江投资者商会和港口镇商会换届工作,适当选择条件好的乡镇发展基层组织;推动行业商会建设,拟定发展行业商会的规划和指导意见,指导部分协会开展联合采购、销售和投资活动,整合资源。
三是继续抓好招商引资工作,完成市委、市政府下达的各项中心工作。
二OO四年七月九日
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