汽车零部件出口谨防贸易壁垒

    目前，我国汽车零部件出口已形成良好态势。

    2003年我国汽车零部件出口43.1亿美元，同比增长45.1%。而今年1~5月份，我国汽车零部件出口21亿美元，同比增长39%。

    资料显示，1990年以来，我国汽车零部件出口逐年递增。1994年到2003年，出口年均增长速度为26.2%。

    业内人士指出，我国汽车零部件先于整车打入国际市场，在我国整个机电行业产品的出口中占有相当重要的地位。在出口市场依然一片光明的时候，汽车零部件企业就应该未雨绸缪，谨防贸易壁垒。

    汽车零部件出口态势可人

    经过10多年的发展，我国汽车零部件产业已初步形成了具有一定竞争力的汽车及零部件制造体系。通过引进技术、消化吸收、不断创新、与跨国公司合资合作实现了国产化，为多种车型配套，不但满足了国内市场的需求，而且部分汽车及零部件产品已进入国际市场，出口呈现逐年递增的态势。

    目前，我国的一些汽车及零部件企业利用中国的比较优势，汽车及零部件找到了与国际汽车工业技术与业务的融合之处。如，万向集团直接在美国收购了一家企业并成立专门的美国营销机构，极大地推动了出口；上汽集团实施全球经营工程，瞄准世界主要的汽车工业基地和汽车产品集散地，先后组建了上汽北美公司等4家海外公司，这些海外公司不仅有助于上汽集团进行市场信息收集、引进资金和技术，还极大地促进了出口。

    商务部副部长、国家机电产品进出口办公室主任魏建国认为，促进整车及零件出口符合中国汽车及零部件工业配合环球化的发展趋势。目前全球著名零部件企业几乎都在中国建立了合资或独资公司，它们的目的不但是为了占据中国市场，而且要把中国作为全球性的生产基地。

    中国机电产品进出口商会汽车分会秘书长杨振恒说，随着汽车工业的高速发展，我国汽车零部件出口逐年快速增长，零部件走出国门的速度已大大快于整车出口的速度。他介绍，2003年，我国汽车零部件出口国家超过100个，其中出口额超过1亿美元的国家达到114个。

    杨振恒认为，传统产品如汽车音响、汽车轮胎、发动机零件等，随着技术水平、产品质量的不断提高，品种的不断丰富，在国际市场上仍具有很大的出口潜力。一批产品如汽车电器、制动器、汽车轮毂、汽车线束、等速万向节刹车片等，在世界上已经占有重要地位。

    另外，技术含量高、附加值大的整车及汽车零部件产品出口明显增长。近年来，我国整车开始走向国际市场，在中重型载货汽车、微型汽车、大客车等领域具有一定的国际竞争力，可以大量向发展中国家出口。

    业内人士认为，我国汽车零部件出口机遇主要有三方面：一是当前国际汽车产业正在重新组合和分工，同时，国际各种制造产业正在向中国大转移；二是我国汽车零部件逐渐由生产劳动密集型产品向技术含量比较高的产品阶段发展，所生产的比较高端的产品与国际汽车市场的需求及标准相符合；三是世界上许多国家都看好中国汽车及汽车零部件出口行业。

    根据国家商务部公布的有关汽车工业发展规划，我国已经确定汽车零部件行业的具体发展目标是：近期，到2005年，争取配套市场比例达到30%以上，汽车及汽车零部件出口金额达到150亿~200亿美元；远期要使资本和技术集约型产品出口比重不断增大，2010年配套市场比例达到60%以上，技术和资金密集型产品出口比例达到60%以上，汽车及汽车零部件出口达到700亿美元，争取实现1000亿美元，形成比较强的出口群或者是出口基地。

    据了解，国家将在目前已初步形成的汽车及零部件区域带的基础上，设立10个左右具备相当规模的汽车及零部件出口基地，以便提高产业优势，扩大产品出口群，使汽车及零部件出口成为我国对外贸易的支柱产业之一。

    出口高增长背后存隐忧

    然而，在汽车零部件出口高增长的同时，中国机电产品进出口商会发出警示，继纺织品、视听产品之后，中国正在崛起的汽车零部件产业也可能面临来自美国的贸易壁垒。

    美国机动车和设备制造商联合会(MEMA)公布的数字显示，全球假冒汽车配件的年产值为120亿美元，其中部分来自印度、韩国、中国。

    海关统计处有关专家认为，美国对中国汽车配件假冒问题的关注对于中国汽车零部件的出口是一个危险的信号。对中国的汽车零配件出口厂商来说，如果不能迅速提高产品质量，那将很可能遭遇贸易壁垒的威胁。

    杨振恒分析，我国汽车零部件出口虽然高速增长，但出口额在世界汽车及零部件市场总额中所占的份额很小。据世界汽车及零部件制造协会估计，2003年世界零部件市场总额约为12000亿美元，其中欧洲占25%左右，北美占有30%的份额，而我国的份额微乎其微。

    目前我国汽车零部件企业总体上还处于一个较低的层次，企业规模小，产业集中度低，产品开发能力薄弱，系统化、模块化、电子化产品的供货能力刚刚起步。国内的零部件大部分还是为国内汽车企业配套。对于已经出口的企业来说，只有少数进入全球配套市场，大多数企业还停留在维修市场。

    由于体制上的原因，数量众多的零部件厂集中度低，一种产品往往有数家、甚至几十家企业在生产，造成了汽车及零部件工业重复分散、规模小、质量差。同时，零部件企业自身结构不合理，规模不大但工艺门类齐全，专业化水平低。

    他指出，零部件出口产品质量差，有的不符合国际标准，已成为制约汽车及零部件出口的主要因素之一。许多小企业设备简陋，技术落后，产品质量不能保证，难以满足国际市场要求。

    据调查，我国汽车零部件出口产品主要是劳动密集型产品，自己掌握的核心技术和知识产权的部分很少。

 未雨绸缪  积极应对

    业内人士担心，如果不及早做好准备，起步不久的中国汽车零部件企业在发达国家的贸易壁垒面前将无还手之力。

    魏建国说，政府将采取一系列措施来推进汽车及零部件的出口。一方面，鼓励汽车零部件企业的兼并重组，形成一批具有国际竞争力的骨干企业。政府希望能在近几年内培养5~10家具有规模经济实力的汽车及零部件企业，以其为主要的出口基地。另一方面，政府还将大力推行并支持本国企业通过各种国际质量认证体系，顺利地进入海外市场；同时，不断完善汽车及零部件出口服务体系，规范出口秩序。

    他透露说，商务部要在现行的政策体系中加大对汽车及零部件出口企业的扶持力度，在品牌发展基金、中小企业出口促进资金、技术改造贷款贴息、研究开发资金等方面向汽车及零部件出口企业倾斜。

    据了解，国家将采取七项措施，扩大汽车及零部件出口，使中国尽快成为世界重要的汽车及零部件生产基地和供应中心。一是支持国内汽车及零部件企业做大做强。二是利用跨国公司的全球化战略，增强中国的汽车及零部件制造能力。三是加快汽车及零部件出口基地建设。四是加大对汽车及零部件出口的政策支持力度。五是推行并支持企业通过各种国际认证。六是完善汽车及零部件出口服务体系。七是规范出口秩序，遏制海外市场价格战。

    杨振恒认为，要真正让我国的汽车零部件进入国际市场，企业还要注意三个问题。

    第一，改变观念。要认识到世界汽车零部件行业呈现出组织集团化、技术高新化、供货系统化和经营全球化等特点。要建立商品供应链的概念和意识，努力进入国际采购的行列。

    第二，正确选择好中间商。现在国际上有不少贸易公司在找国内厂家做代理生意，这是扩大我国企业出口的一条捷径，厂家可以利用，但一定要选择好专业化的合作伙伴。

    第三，加大研发资金的投入，增强产品开发能力。从一些大汽车厂家反馈的信息来看，他们认为我国零部件厂家的仿制能力强，而新产品的开发能力相对较弱。现在汽车的更新速度越来越快，汽车厂商每年都要推出一些新车型，这就要求配套厂的产品能跟得上新车的开发速度，因此企业只有加大科研开发力度才能受到大厂家的青睐。

    杨振恒特别强调，企业在加大科技研发力度、开发拥有自主知识产权的产品的同时，应自觉规范出口行为，避免假冒伪劣产品流入外国市场，维护中国产品的信誉，避免给发达国家提供借口。