感受苏南民营企业“二次创业”

一、感同深受的“二次创业”

考察团追寻苏南人“二次创业”的历程，不经意间发现其第一次创业经历与我市有着惊人的相似；他们痛失“苏南模式”的桂冠之苦，一如我们痛失“百强县”之苦；短短的几年，他们经过二次创业，重新摘取了桂冠，并启动了提前实现全面小康和现代化的“两个率先”计划。

1 、惊人的相似。上个世纪 80 年代以后，苏南曾是我国经济发展最快的地区之一。大批剩余劳动力从苏南膏腴平川上释放出来，乡镇企业遍地开花，工厂林立，形成农村包围城市之势，打造了“苏南模式”。当时，“国营、集体、个体经济一起上”，县、公社、村、生产队、个体、联合体企业“六个轮子一起转”，乡镇经济“三分江山有其二”。这同我市国营、集体、乡镇、个私“四轮驱动”，全市上下“同拉上坡车”，乡镇经济“三分江山有其二”有着多么惊人的相似！

上个世纪 90 年代中期，在“两个根本性转变”的经济思想下，为实现“软着陆”而加大宏观调控，亚洲金融风波的冲击，短缺经济结束所带来的市场持续疲软，大多地方经济尤其是乡镇经济遭受到重大的挫折和失败。苏南乡镇经济一路下滑， 1998 年，江苏经济让位于浙江， 10 年前，后者的经济总量仅占前者的三分之二； 10 年后，前者的经济总量还不到后者的四分之三，这种换位标志着“苏南模式”的失败。当时，我市也受同样的宏观环境制约，加上政府还债高峰和特大洪涝灾害等系列内外交困、上下不利的因素制约，使“百强县”的桂冠在我们的头顶上昙花一现。成功的因素有惊人的相似，而失败的原因应各不相同，而我们却同病相怜！

 2 、经济“大体检”。“苏南模式”曾让江苏人迷信“江浙，江在前；苏杭，苏占先”。桂冠的失落，并没有使进取的苏南人在一些人的悲叹中消沉，他们通过向浙江学习，进行了一次全面的经济“大体检”，发现差距主要表现在产权制度改革和民营经济发展上。在产权制度上，浙江占尽了先改优势。早在上世纪 80 年代中后期，浙江以温州、台州为代表的浙南个私经济就积极向股份合作制发展。到 1995 年，以资产转让、经营者持大股为主要特征的股份制经济形式已经形成，比较彻底的改制，使杭州湾一带的非公有制经济迅猛发展。在民营经济上，浙江又占尽了先发优势。 1999 年，浙江民营经济占乡镇企业 61 ％，而江苏为 40 ％，比浙江低 21 个百分点。通过学习、对比，苏南人认识到：不动手术，明晰的产权制度难以建立；不发展民营经济，群众的创业热情就难以激发。

3 、对症下药。找准差距后，务实的苏南人没有把时间消耗在“克隆”模式上，因为他们没有浙江人长期“民本”的历程，也不可能花 10 年的时间去“补课”，只有扬长避短，才能找到突破口。他们凭借巨大的存量资产改革，抓住了浦东开发和国际资本向长江三角洲加速转移的机遇，大力发展外向型经济，迅速在发展外向型经济上包抄了近路，走在全国前列。去年，江苏省实际利用外资超过 100 亿美元，直逼广东，合同利用外资达到 200 亿美元，稳居全国第一。

4 、活力再次被激发。在苏南部分城市的原属集体经济性质的上市公司中 , 已有 90 ％实施了管理层收购，而在非上市公司中几乎 100 ％地实施了 MBO ， 改制激发了江苏民营经济前所未有的活力，民资勃发推动了民营经济的发展步伐。 发展外向型经济使苏南的企业鸟枪换炮，走上了科技创新之路。 去年，全国民间投资增长 12.7% ，而江苏省民间投资增长 49.9% 。苏南众多的乡镇企业在改制后发生裂变和扩张，形成了一批企业集群，并向工业园区聚集。目前，江苏已建起 1400 多个工业园，近 3 万家企业入园，民营企业在工业园区的聚集度超过 70% 。   目前，江苏省个私企业总数已居全国各省市之首。

苏南外向经济和民营经济的发展加快推进城市化进程，城市化已达 50% 以上。吴江撤县建市十年来，从传统的农业县城小镇一跃成为新兴的现代化中等城市，成为长江三角洲的一个抢眼的亮点城市。历经产权改革和结构调整，在城市化、民营化和外向化的推动下，“苏南模式”已脱胎换骨，演变成一种新的“苏南现象”，即“城市群＋外向型经济＋民营经济＋高科技产业”。如今的苏南，国际资本踊跃聚集、高科技产业不断涌现、民营经济热潮迭起。

二、红星模式揭示学习力之于生产力的作用

走进红星·美凯龙，独特的色彩、通透的感光、精致造形，势不可挡地冲击你感官；那黄蓝相间的色彩、宽大的停车场，卖场内品牌家装荟萃、宽敞的共享空间、从一楼直上直下的自动扶梯、拥有国家专利的精品屋门楼……旁若无人地激发你幻想。外形展示企业品牌，内涵透露企业精神。

1986 年，车建新 20 岁，初中文化， 600 元起家学木匠； 2003 年，他 37 岁，成为中国民营 500 强第 16 号人物；其创办的红星成为拥有总规模 120 万平方米大卖场， 25 家连锁店，年产值 62 亿元的特大型民营企业，全国首个学习型组织创建基地。车建新的成功，红星的成功，源于“学习”之始，用脑子去学，用灵感去学，用行动去学，用互动去学，用创新去学，用互补去学……你会发现“红星模式”是一盏电灯，是富者愈富的密诀，学习计划是一盏电网，民族振兴的责任感是发挥潜能的动力。这就是车建新对“红星模式”的诠释。

集团副总裁、党总支书记蒋小忠向我们演示了该集团“学习工作化，工作学习化”的流程，揭示企业学习力、生产力相辅相融、相互推动的秘诀。常州市工商联介绍，自 1999 年苏南启动“二次创业”之时，常州市就开始创建学习型的城市，形成时时谈学习、处处讲学习、人人爱学习的浓厚学习氛围。

三、县域经济跨越式发展

常州市武进区，以相当于我市 1/2 的面积、 2.44 倍的人口，产出了 7 倍于我市的 GDP 、 10 倍于我市的财政收入；苏州吴江市以相当于我市 40% 的面积、 2 倍的人口，产出了 6.22 倍的 GDP 、 8.88 倍的财政收入；足见苏南县域经济的规模和效益。

规模和效益的产生离不开投资，尤其是民间投资，去年在固定资产投资方面，武进区 113 亿元，其中，工业投资 83 亿元；而吴江市则高达 172 亿元，其中，民资工业投入 120 亿元，该市连续 3  年民资投入超百亿元，仅盛泽去年新增民资投入高达 45 个亿。

规模和效益的产生离不开产业的集聚，吴江市共有民营企业 11000 多家，注册资本 120 多亿元，销售收入超亿元的 80 多家，超 10 亿元的 10 家，民营上市公司 2 家，科技型民营企业 32 家；在一镇一业的基础上，吴江大力培育区域集群经济，已形成了年产彩钢夹心板一千万平方米、工业缝纫机五十万台、羊毛衫一亿件的生产能力。与我们中溪、宁墩签订友好商会的会长所在企业永鼎集团，年销售收入 50 亿元；素有“绸都”之称的盛泽镇民营企业 1072 家，资产超亿元的有 20 多家， 1000 万元以上的 160 多家。今年一季度，武进区日增私企 11 家，吴江市日增私企 16 家。全国百强县中，苏南占尽了风头，吴江史无前例地挺进前十强。有人把这种县域经济跨越式发展称之为“井喷行情”和“吴江速度”。吴江市并不满足现状，计划用两年时间实现民营经济“超越计划”，力争实现自我超越、各镇之间相互超越和超越浙江民营经济发展先进县。

规模和效益的产生离不开创新，武进区传统的机械制造和轻纺工业通过技术创新也日新月异，顶呱呱彩棉服饰公司从几万元起家的小贸易公司到丝织厂，从获得外贸进出口经营权到办外贸公司，到开发出占据中央电视台五个频道黄金广告牌的顶呱呱名牌，走的是一条产学研、技工贸一体化的路子；江苏制丝公司，企业职工 386 人，其中科技人员 60 多人，国家级研究员 7 名，中高级科研人员 40 余名，职工技术员 100 多名，走了一条“创新、转换、市场化、冷门化”的路子。吴江 以电子信息、 IT 产业为重点， 从小的元器件配套企业开始，以产业链为纽带，显示器、扫描仪、手机、笔记本、数码相机的整机制造商纷纷进入， 开发区内集聚了 22.3 亿美元的累计合同利用外资额、 282 家外资企业和省级信息产业基地。

四、联合促发展

吴江市盛泽镇，早在明清时期就有“日出万匹，衣被天下”的美誉，与苏州、杭州、湖州并称为＂四大绸都＂。 2001 至 2002 年，全镇及周边企业有三千多台织机更新换代，为争取更优的采购权，镇商会组织五家发起企业并联合全镇及周边平望、震泽等镇企业组成联合采购团，相约不单独与外商谈判，日本丰田公司在激烈的角逐中赢得采购权，破天荒地在世界范围内建立第一家镇级织机维修中心；联合采购的成功，引发了新一轮技改，提高镇民营企业产品的技术含量，增强了企业群体竞争力，由此不仅降低成本 1 亿多元，还产生 50 亿元产值；目前，全镇拥有先进的无梭织机 2 万余台 , 形成了从聚脂切片、纺丝、织造、印花、绣花到服装服饰的一条龙生产格局。

联合采购的成功，推动了商会进一步开展了联合投资、联合销售和联合跨地区发展的系列联合行动，尝到了很大的甜头。该商会联合中心以 1.44 亿元的投标额拿下该镇中心地段，计划招商投资建设一幢 32 层的国际贸易中心；他们又以联合投资的方式拿下了太仓县 1860 亩长江滩涂，再用联合投资的方式建造码头，打造高水平的物流业基地。

盛泽镇商会通过举旗发动、搭建平台、疏通渠道，推动民营企业在竞争中实现资源优化组合，在联合中共谋发展。

五、商会的特殊作用

谁都不会忽视政府在苏南“二次创业”过程中的推动作用，工商联和总商会作为党和政府联系非公有制的桥梁和纽带，与民营企业有着天然、亲近的联系，起着不可替代的特殊作用。

工商联作为政府管理非公有制经济的助手，受到地方政府的相应赋权，如授予工商联作为民间社团的主管之一，负责管理经济类的民间商会和行业协会等自律性的组织。江苏行业商会超过 4000 多家，基本上与官办脱钩，行业组织在推动行业质量管理、维护行业公平竞争和行业利益、沟通政企关系方面，发挥了积极的作用。有百年历史的总商会，在市场体制日益完善的今天被重新认识并发挥作用，常州、苏州市总商会及市、区商会纷纷注册挂牌，积极拓展民间商会职能，为会员企业做好融资、经贸、维权、法律、信息、培训等服务，积极参与光彩事业活动，为非公经济健康、稳定和快速发展发挥了应有的作用。

武进区工商联通过开展爱国敬业遵纪守法表彰活动、商会业务研讨活动和加强同海内外工商社团联系活动，凝聚非公有制经济人士积极参与地方经济建设；总商会通过知识培训、法律咨询、人才服务、信息服务和医疗保健服务等“五大服务中心”建设，为非公有制企业和人士提供综合服务；基层商会组织皆具“十有”标准，即有牌子、班子、职能、规则、制度、措施、活动、场所、设施和经费， 23 个基层商会的经费均在 10 至 40 万元不等。吴江市工商联强化服务立会、活动兴会和组织强会，全面提高商会的组织、服务和活动能力；为配合民营经济发展“超越计划”的全面实施，提高民营企业的创新意识和创新思维能力，吴江市工商联与复旦大学网络教育学院在吴江联合开办了 Mini-MBA 班，各基层商会、同业公会有关人员共 150 余人听取了讲座。

民营企业家又现身说法，拓展了我们的思维。武进区商会副会长、顶呱呱彩棉集团的董事长顼同保先生先生用亲身经历讲述了工商联在企业成长中的作用：民营企业的发展要紧紧依靠工商联，做得再大也不能离开总商会，因为在民营经济的大潮中，在与国际接轨的空间中，工商联、总商会企业的主心骨，是市场经济所必需的中间机构，是经济发展的第三推动力。

六、友谊长存

天下工商联（商会）是一家。这是我们所到之处的感觉，无论是哪一级的工商联和商会组织，无论是哪一级的会员企业都让我们有宾至如归的感觉，常州市工商联王文仪副会长、武进区工商联驻会会长、秘书长全程陪同安排我们在常州的全部活动，顼同保董事长百忙中赶来参加座谈会令我们十分感动。吴江市工商联会长舒亚丁先生在外出差，政协副主席、统战部长钱鹤林同志亲自在庞山湖畔的私家园林“静思园”接待我们；我省灵壁石在此处身价倍增，其中一块号称“庆云峰”，荣获“大世界基尼斯之最”；我们在这里不仅缔结了友好关系，还欣赏了娓婉动听的苏州评弹。

通过访问，我们同武进区工商联、吴江市工商联签订了友好工商联协议，中溪镇、宁墩镇商会同芦墟镇商会签订了友好商会协议，双方约定要加强两地商会之间的工作和信息交流；相互积极推动两地经贸活动；促进民间团体建设，为两地经济建设作贡献。

通过访问，我们深深地体会到苏南“二次创业”的成功得益于对“苏南模式”的辩证否定和与时俱进的改革精神；得益于产权制度改革和民营经济规模迅速扩张；得益于准确的市场经济定位，即在长三角中实现错位发展；得益于企业、政府和工商联（总商会）三大主体的作用。

我市已打响了民营经济攻坚战，我们通过访问、建立友好关系，可以把“民营经济发展促进年”的外在动力和内在动力有机地结合起来，搭建起两地民间交往的有效平台。