中国共产党宁国市第十三次代表大会隆重开幕

同心同德共谋发展新举措群策群力再创宁国新辉煌

孙正东代表中共宁国市第十二届委员会作报告马文清代表中共宁国市纪委作报告

彭禧元致开幕词王普主持大会 332名代表出席大会开幕式

孙正东代表中共宁国市第十二届委员会向大会作报告

　　团结奋斗创伟业，继往开来写新篇。全市瞩目的中国共产党宁国市第十三次代表大会6月13日上午在市会议中心报告厅隆重开幕。

　　大会执行主席孙正东、何光华、彭禧元、王普、蒋理钢、饶培康、马文清、胡晓明、黄发儒、王公锋、叶蕴、梅长春、刘发明、杨岸峰、俞志刚在主席台前排就座。

　　宣城市职业技术学院党委书记、宣城市委组织部常务副部长、宣城市委赴宁国考察组组长陈金富到会指导，并在主席台前排就座。

　　大会主席团其他成员及列席会议的地专级老干部，市人大、政府、政协党外领导，副县级企业负责人在主席台就座。

　　本次大会应到代表337名，因病、因事请假5名，实到332名，符合开会规定。

　　上午8时，在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中，大会正式开幕。王普主持大会，彭禧元致开幕词。

中国共产党宁国市第十三次代表大会在市会议中心报告厅隆重开幕

　　孙正东在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分四个部分：一、十二次党代会以来的工作回顾；二、未来五年宁国经济社会发展的目标任务；三、切实抓好未来五年的主要工作；四、加强和改进新时期党的建设，不断提高党领导科学发展的水平。

　　孙正东在讲话中全面回顾了市十二次党代会以来五年的工作。他说，市十二次党代会以来的五年是不平凡的五年。五年来，我们解放思想、与时俱进，科学发展思路进一步完善；五年来，我们克难攻坚、“二次创业”，综合经济实力进一步增强；五年来，我们坚持民本、普惠民生，城乡社会环境进一步和谐；五年来，我们锐意改革、先行先试，体制机制优势进一步彰显；五年来，我们加强党建、提升效能，政治生态环境进一步优化。通过五年努力，全市综合经济实力始终保持全省县市领先位次，在全省率先跻身“中国中小城市科学发展百强”、中国十佳“两型”中小城市行列，为加快“全面转型、跨越崛起、富民强市”进程奠定了坚实基础。回顾五年来的发展历程，我们深刻感受到：必须坚持解放思想，在远谋近施中抢占先机；必须坚持转变转型，在先行先试中争取主动；必须坚持以人为本，在改善民生中凝聚民心；必须坚持创先争优，在改进作风中优化环境。

　　孙正东指出，未来五年是我市加快“全面转型、跨越崛起、富民强市”进程的关键阶段，也是实现“三年强基础，五年大变化，十年新跨越”目标的攻坚时期。当前，我市的科学发展已经具备了转型升级的坚实基础、先行先试的政策条件、产业转移的时空机遇和交通改善的后发优势。总体来说，未来五年机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，发展前景看好。今后五年我市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“全面转型、跨越崛起、富民强市”为主调，以“率先小康、生态文明、人民幸福”为目标，以工业化、城镇化、生态化为驱动，继续弘扬创新、创业、创优的宁国“翠竹精神”，深入实施开放兴市、工业强市、生态立市、创新活市、和谐安市发展战略，着力推动开放发展、跨越发展、绿色发展、创新发展、和谐发展，努力争当全省科学发展的排头兵，为建设生态文明的现代化中小城市奠定坚实基础。今后五年我市经济社会发展的奋斗目标是：“率先小康”——综合实力再上新台阶；“生态文明”——全面转型实现新突破；“人民幸福”——公共服务得到新提升。

　　孙正东指出，实施五大战略、推进“五区”建设，涵盖经济社会发展的方方面面，既是实践证明行之有效的工作抓手，更是实现未来发展目标的战略举措，必须贯穿于“十二五”发展的全部过程。一是实施融入全球化的大开放发展战略，建设皖江城市带承接产业转移示范区的先行区。在实现开放发展中，必须要扩大对外开放与合作，增强园区承载能力，提升招商引资质效，推进企业“二次创业”。二是实施新型工业化的大产业发展战略，建设县域信息化和工业化融合试验区。实现我市经济总量和发展质态的双重跨越，必须要培育壮大以先进制造业为主的高新技术产业，加快发展以健康休闲为主的绿色产业，大力发展以创意经济为主的现代服务业。三是实施森林景观化的大生态发展战略，建设全国生态文明示范区。实现绿色发展，要按照“生态经济共赢、人文景观相融、城市乡村互动”原则，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，争创国家森林城市、国家湿地公园、国家生态市和国家生态文明建设试点市。我市要加强生态环境建设和生态环境治理，大力发展低碳循环经济。四是实施学习知识化的大促进发展战略，建设全省县域自主创新综合试验区。推动创新发展，关键在科技，核心在人才，根本在教育。要加快推进全省县域自主创新综合试验区建设，进一步强化科技、人才和教育的支撑作用。五是实施城乡一体化的大和谐发展战略，建设全省统筹城乡发展的示范区。和谐发展，人民幸福，是我们加快发展的最终目标。重点是要统筹城乡规划体系，加快城市建设，加快乡村发展，提高城乡居民收入，加快社会建设，创新社会管理，大力发展文化事业，加强民主政治建设。

　　孙正东强调，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，构建协同的政治生态，是顺利实现“十二五”目标坚强有力的政治保证。一要加强思想政治建设，解放思想引领科学发展。突出任务是以科学发展观为指导，解放思想，与时俱进，做到敢想、善谋、干成；二要加强干部队伍建设，提升能力推动科学发展。加强各级领导班子建设，进一步深化干部人事制度改革，建立健全符合科学发展观要求的干部考核评价体系、目标管理考核体系和激励奖惩机制，加强优秀党外干部、妇女干部和少数民族干部的培养使用及后备干部队伍建设，充分发挥老干部的重要作用。三是加强基层组织建设，夯实基础支撑科学发展。要加强乡镇党委及村(居)组织建设，推进城乡组织一体化，创新组织设置方式，丰富组织活动形式，推进基层党务公开；四是加强党风廉政建设，践行宗旨服务科学发展。必须坚决维护党的政治纪律，进一步强化宗旨意识、提高服务效能、加强廉政建设。

　　孙正东强调，实现“率先小康、生态文明、人民幸福”目标，既是时代赋予我们的神圣使命，也是市委作出的庄严承诺，更是全市38万人民的共同期待，需要市四大班子的精诚团结、和衷共济，需要各级各部门的密切配合、高效执行，需要广大党员干部的身体力行、率先垂范，需要全市人民的鼎力支持、激情参与。

　　孙正东最后号召，发展的目标已经明确，前进的号角已经吹响，让我们在省委、宣城市委的坚强领导下，团结带领全市上下奋勇前进、激情跨越，共同创造一段无愧于历史、无愧于人民的辉煌五年！共同描绘宁国更加幸福、更加美好的明天!

　　孙正东报告过程中，全场多次响起热烈的掌声！

　　马文清代表中共宁国市纪委向大会作报告。他在报告中回顾了五年来的纪律检查工作。市第十二次党代会以来，在市委和上级纪委的正确领导下，全市各级纪检监察组织坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，认真履行党章赋予的职责，紧紧围绕中心、服务大局，健全完善惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了反腐倡廉建设的新成效，为我市科学发展、和谐发展、率先发展提供了坚强的政治保障！对今后五年的工作，马文清提出了建议：一、围绕中心，服务大局，加强对重大决策部署的监督检查。二、标本兼治，综合治理，促进党员干部廉洁从政。三、改进作风，提升效能，不断优化经济社会发展环境。四、关注热点，突出重点，切实解决损害群众利益的突出问题。五、集中力量，依纪依法，严肃查处违反党纪政纪行为。六、强化基础，巩固提升，切实推进农村基层党风廉政建设。

　　应邀列席大会的有：不是本届代表的第十二届市委委员、候补委员，市纪委常委、委员；不是代表的新一届市纪委常委、委员建议人选；不是代表的市直单位负责人；民盟党派负责人。(责编：刘宏军)