浙江掀起保税仓库热意味着什么？

    一股保税仓库热正在浙江省涌动。在绍兴县，天龙和海亮两家企业自用保税备料库获得批准；3月5日，金华公共保税仓库通过验收；在嘉兴，一家公共保税仓库正在建设；在宁波，镇海炼化仓储公司原油保税仓库正在等待验收……

　　此外，仅在杭州关区，还有4家企业正在申请建立保税仓库。为什么这么多地方和企业要建保税仓库，它会给浙江企业带来什么？

　　做加工贸易更便捷

　　现在，从舟山扬帆造船厂造出的供国际航行的船舶终于不再为“加油”而尴尬。由于舟山船舶燃料供应公司有了自己的保税油库，这些船舶不用再像以往那样，在舟山码头加了很少量的油料以后，把船开到香港或者日本的码头再去加满油。

　　舟山附近的油库有很多，这些船只为何舍近求远呢？原因就在于：从事国际航行的船只使用的油料是可以免税的。由于舟山以前没有保税油库，船只只能加税后油。“征税后的油和征税前的油，价格差别很大，在这儿加满和开到日本后加满相比不划算。”一位长期从事海运的人士说。

　　由于自己没有保税仓库或者附近没有公共保税仓库，还让一些从事加工贸易的进口企业吃了很多苦头：嘉兴的一家保温杯生产企业因为流动资金不足，承受不起一次进口的原料成本和海关税，只好选择多次进口。但是没有料到的是，后来原料供应紧张，企业很难及时交货，影响了企业声誉。听说嘉兴的保税仓库就快建成了，该企业的负责人说：“以后这种亏可以不用吃了，一定要多买些原料放在保税仓库里！”

　　据业内人士介绍，加工贸易一般都“大进大出”，对交货时间要求很紧，但很多企业本身资金不是很充足，所以通常采取多批进货的办法，一旦组织不到货源，企业就要停工。有保税仓库后，企业就可以将货物暂时存放在保税仓库里，等要用时把货物提出来再交关税。

　　保税仓库，原本是个冷话题

　　数年前，对浙江企业来说，保税仓库还是个冷话题。杭州一家企业通过申请建立了一个公共保税仓库，但是没有业务，最后，只能关门了事。

　　长久以来，一般贸易占浙江省出口的绝大部分，而加工贸易一直是浙江省外贸的一条“短腿”，和一般贸易相比，其年增长率通常要低10%至15%左右。对很多从事一般贸易出口的企业来说，它们的原料一般来自国内，进口的相对比较少，并不需要能够储存大批进口货物的保税仓库。保税仓库发展也因此缺少了外在条件。

　　去年上半年以来，浙江省的加工贸易出口升温，贸易额达到18.7亿美元,同比增长48.9%，浙江省加工贸易这条“短腿”正在变长。与此同时，浙江企业也兴起了申请保税仓库热。在去年，浙江省宁波口岸有6家保税仓库获得批准，使得宁波口岸的保税仓库总数达到18家；杭州口岸也有数家获得批准，总数达到26家。目前，浙江省的保税仓库总数已增加到44家，而且正在进一步增长。

　　保税仓库热的背后：外贸结构的转变

　　改革开放以来，我国加工贸易发展迅速，从1996年开始，连续多年占我国外贸的一半左右。但在浙江省，加工贸易占外贸的比重，2002年为17.2%，2003年为17.5%，还不到外贸总额的四分之一，加工贸易仍有很大的发展空间。

　　而近年来，浙江省投资环境不断改善，据省外经贸厅的最新统计数字，今年1至2月份，浙江省合同利用外资21.6亿美元，同比增长73.1%；实到外资近8亿美元，同比增长34.6%。外商投资企业是加工贸易的经营主体，利用外资额的迅速增加，则意味着加工贸易额也将会有大幅增长。随着浙江外贸短腿的补长，加工贸易在浙江外贸中的比重也必将会提高。浙江大学经济学院副院长张小蒂教授也分析指出，随着北仑港的扩建、杭州湾大桥的奠基、沪杭高速公路的拓宽等一系列基础设施的建设，浙江省加工贸易发展还有相当大的发展空间。

　　从今年2月1日开始，国家海关总署已经把应该批准建立保税仓库的权力下放到直属海关。现在，浙江省企业申请建立保税仓库将更为便捷。据有关人士预测，随着加工贸易的快速发展，浙江省保税仓库热还会继续热下去。