六大举措应对出口退税

    2004年1月1日起实行的新的出口退税机制，是1994年税制改革以来有关出口退税机制的第三次改革，也是变化最大的一次改革，它将对出口企业产生重要的影响。笔者建议，出口企业可采取以下的一些措施，以减轻出口退税机制改革给企业所带来的一些负面影响。 
　　1 转变经营方式 
　　由于出口退税率下降主要影响我国的一般贸易出口业务，而对来料加工业务影响较小，所以随着出口退税率的下调，一些依赖进口原材料和零部件生产出口产品的企业的生产经营成本必将上升，这些企业应转变经营方式，发展来料加工业务。 
　　2 利用出口加工区从区外购进原材料 
　　据有关规定，从出口加工区外进入加工区供区内企业使用的原材料、零部件视同出口，由区外企业办理出口退税。那么设立在出口加工区的企业从区外上游供应商购进原材料时，可要求其把原材料送到出口加工区，从而把因出口退税率下调所增加的成本转嫁给区外企业。 
　　3 调整价格，转嫁成本 
　　出口企业可通过与上游供应商进行谈判，尽量降低采购原材料、零部件的价格，又或者与下游进口商谈判，适当地提高出口产品的销售价格，从而把因出口退税率下调所增加的成本转嫁到上下游的企业。以纺织服装业为例，目前我国纺织服装产品出口均价比国际市场同类产品均价低15%左右，假设我国产品的出口价格上升4%，即可抵消退税率下调4个百分点的影响，使其仍能在价格上保持竞争优势。 
　　4 苦练内功，尽量内部消化影响 
　　对一些国外市场竞争比较激烈的出口产品，它们的价格空间已经很小，通过提价来转嫁成本不太可能，特别是一些传统型、产业密集型的出口企业，它们为了增强产品的价格竞争力，早已把出口退税部分计入利润进行产品出口的定价，出口退税政策的调整使这些产品和企业受到严重影响，一些中小型企业将因生存空间的减少而被迫出局。因此这些出口企业只有深化企业改革转换经营机制，才能既扩大企业的利润空间，又可以重新培育竞争能力。 
　　5 调整产品结构和出口市场结构 
　　从我国外贸状况来看，出口退税率下降的影响有两个特点：首先是对附加值低的传统产品影响较大，而对附加值高的产品影响较小；其次由此有密切关职的是对非洲、中东和拉美等一些欠发达国家和地区的影响较大，对欧美日本等发达国家和地区的出口影响较小。因而出口企业可以根据国家产业政策，进行产品结构调整，提高产品的技术含量，并大力发展高质量、高档次、高附加值的出口产品。同时扩大出口渠道，开拓新的出口市场，从而为企业创造新的利润增长点。 
　　6 尽快采取外贸出口代理制 
　　出口退税政策的调整，对于出口代理业务影响不大，且政策调整以后，将直接退税给生产企业，不退给外贸企业，因此出口退税率的下降将促进我国外贸体制的改革。企业必须尽早进行调整，以适应国家的政策变化，作为生产企业要加快自营出口的步伐，这样既降低企业产品的出口成本，以助于保持企业产品的价格优势，同时还能加快资金周转速度，提高资金效率；作为外贸企业也应尽早研究布局，从收购为主的出口方式转到代理为主的出口方式上，进行管理创新，创造转制优势。