解决行业协会充当“二政府”问题

    新华社近日播发的两条消息说明，一些地方政府部门还在千方百计利用公权牟取小团体利益，政府机构改革和职能转变在一些领域和地方阻力重重，任重道远。 
　　上海市市长韩正所痛斥的行业协会变成“二政府”现象、云南省委书记白恩培所责问的课本价格问题，症结显然不单在行业协会和课本出版机构，而是政府主管部门与他们有着千丝万缕的利益联系，甚至结成了“利益同盟”，责任主要在于政府有关部门。
　　我国的行业协会大多是由政府主管部门组建起来的，工作人员也多来自主管部门。政府的许多部门还有自己的出版社。这些协会和出版社名义上实行企业化管理，实际却和政府机关内部的其他机构一样享受级别待遇，经营中也拉着主管部门的大旗作虎皮，借助于权力谋求垄断利益，如此赚取的利润自然要分给主管单位一杯羹了。在这种利益关系下，政府主管部门怎么可能对这些协会、出版机构实行严格有效的监督？
　　要解决行业协会充当“二政府”的问题，正如上海市市长韩正所言，关键在于真正实现行业协会与政府完全脱钩。课本出版发行问题也是如此，要想使课本价格走上市场化轨道，就得彻底断掉政府主管部门与出版机构之间的隶属关系、经济联系。
　　我国正在从多方面着手深化政府机构改革和职能转变，塑造“服务型政府”，以便做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全面落实“三个代表”重要思想。各级政府都应按照这一方向尽快转变观念和作风，革除各种有悖于“三个代表”重要思想的行为。政府主管部门利用管理权变着法儿捞钱一类的事不能再干了。