CEPA生效 将影响五大行业

    从昨日起，对香港有较大实际利益的273个税目的香港原产地货物，进入内地市场实行零关税；其他香港原产货物不迟于2006年1月1日实行零关税。这将有助于进一步提高香港产品的价格竞争力，扩大香港产品在内地市场的份额。

　　按照《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)实施的日程表，273种包括钟表、珠宝、服装等在内的原产于香港的商品从2004年新年第一天开始以零关税进入内地市场。

　　香港工业总会总干事戴慧琪表示，内地对香港制造的产品实行零关税，将使香港成为世界上第一个因豁免关税进入中国内地市场而得益的单独关税区经济体，香港公司因此处于相当有利的地位。相信在不久的将来，内地会取代美国成为港制产品的最大销售市场。同时零关税有利于香港经济早日复苏。

　　政府部门联手力推

　　中国贸促会会长万季飞表示：“贸促会在CEPA推广方面接下来要搞两个重大的活动，最近一段时间一直都忙于此事。1月7日，贸促会和香港贸易发展局将共同举办一个内地、香港、澳门巡回展，目的就是宣传CEPA内容。另外，还要在北京、上海、广州进行香港产品展示，这次展会的主题是‘让香港、澳门走向内地，让内地了解香港、澳门’。我们进行这些活动是为了推进内地与港澳之间的合作。”

　　香港贸发局内地总代表朱英表示：“香港贸发局会在香港、北京、上海、广州设立CEPA服务中心。设立这个服务中心的目的，就是帮助香港和内地的企业之间更好的沟通，两地企业进行战略配对，帮助香港企业办理内地经营准入手续等。”他同时透露，届时贸发局将会把香港服务业的详细资料放在服务中心中进行推广，并且同时开通800 CEPA咨询电话，让两地企业对CEPA有问题的时候，就可以直接打电话来咨询，并且这台电话是四个服务中心所在城市联网的，所以只要是有问题，在网上基本上给解决，争取不拖延。

　　“贸发局从去年9月份开业已经和珠三角的一些企业到国外去进行联合推广，向国外客户介绍香港与内地两个地区配对发展的优势、市场、服务，吸引更多的外资进入内地市场。香港的CEPA服务中心已经在去年12月初建立起来了，广州、上海、北京这三地的服务中心将和电话一起在3-4星期后设立。”朱英说。

　　广东将成最大受益者

　　在2003年6月CEPA框架出台后，广东、湖北、上海、四川等近一半的内地省市和一批大中城市的代表团纷纷到香港商谈合作，而货物贸易是其中的重要内容。

　　坐拥天时地利的广东省的商家首先寻觅到这一巨大商机。在与广东商界多位人士交谈中，了解到这样的动向：粤港两地商人均渐渐领会了CEPA中“零关税”安排带来的巨大机会，很多广东商人纷纷计划到香港与当地人合作设厂，贴上“香港制造”的标签，不少内地民企正考虑设新厂或买厂，到香港设立研发机构，搞高档服装开发更成为广东服装界的新潮流。

　　针对零关税商品设立专卖区也成为各家商场营造的一大卖点。记者了解到，珠海全市有3家大型商场正着手设立港澳零关税商品专卖区。而在有将近20年时间的珠海拱北口岸市场，日前定出规划，将专门针对一些免税产品重新布局，建造一条“香港街”。而珠海湾仔街道将建设成一条“澳门街”，目前已有300多名澳门籍的中国公民前来咨询。

　　采访了北京的一些大型商场，各商场均表示正在研究如何利用CEPA带来的商机。国贸商城公关经理黄杰说：“国贸商城对CEPA的进程还是较关注的，因为从商城角度来看，国贸商场中有200多家专卖店，其中就有一些香港制造的产品，主要集中在钟表、珠宝、饰品和服装这几大类上，从1月1日开始，香港商品进入内地零关税将会影响商城内的香港制造商品的售价。”

　　“零关税”确保真身

　　CEPA正式实施后，预计将有八成的港产品自深圳通关输入内地，通关速度受到关注。致电深圳海关，有关人士称，深圳海关皇岗口岸、文锦渡口岸已经启动通关自动核放系统，同时还在香港设立电子预报关点，对香港输入内地货物实行电子预录制度，提前实现香港入境货物的电子报关，通关车辆只需在口岸通道进行电子数据对碰，即可在短时间内通关。

　　海关总署副署长龚正2003年12月29日介绍，海关采取一系列措施保证CEPA的顺利实施。在CEPA项下的原产地核实方面，内地与港澳协调了原产地证书的签发和核查程序，海关总署的业务、科技部门已经完成了相关的计算机管理系统的开发和调试，系统也于今年1月1日正式投入使用。

　　而针对有可能产生的利用CEPA项下的伪报品名、伪报原产地、伪报数量等逃避国家税收、逃避监管的情况，海关总署的缉私局和调查局都已经作出了专项部署，展开专项斗争，打击利用CEPA的违法违规行为的发生。

　　为了保证CEPA的顺利实施，海关还在深圳和拱北海关专门成立了两个原产地办公室，制定相关便利通关措施，建立了协调小组和应急小组。

　　海关广东分署与香港海关商定，从1月1日起正式启用内地与香港海关统一格式的载货清单，来往内地与香港的货车司机或陆路运输公司只需填写一次载货清单，便可分别提交两地海关通关。深圳、拱北海关正积极配合总署与香港方面研究制定两地原产地证书联网核查制度，使内地海关通过与香港发证管理机构联网，为内地海关快速、准确认定从香港进入内地货物的原产地提供了业务及技术保障。

　　CEPA将影响五大行业

　　《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)实施后，有关人士分析了这一《安排》对内地和香港5个相关行业的影响，据预测香港蓬勃发展的成衣业将是大赢家。

　　一、制衣业。业内人士分析，取消关税令成本下降，产品可以卖得更便宜一点。估计香港成衣业每年最多可节省成本40亿元，零关税对高档成衣品牌最有利。

　　二、珠宝首饰业。关税高达35%的香港珠宝首饰业，将会以更大竞争力进军内地市场，成为《安排》下的第二大赢家。香港珠宝玉石厂商会理事委员余锦坤表示，CEPA是一个大好机会，可为珠宝业带来商机。签订CEPA之后，港商可“名正言顺”打入内地市场，业界初步计划引入外资，合作开发内地市场。

　　虽然香港出口到内地的珠宝首饰总值远不及成衣，去年出口总值只有8400万元，但内地人却喜欢来港“扫货”，反映出内地进口货品价格过高。港产珠宝首饰价格降低，会令内地需求量增加，甚至促使内地市场上原本有些扭曲的珠宝首饰价格体系回归理性。

　　三、化妆品业。内地高关税产品化妆品，是港商有利可图的新兴产业。目前外国化妆品进口到内地，关税高达22%，另外一些日本牌子如资生堂，也在北京另设生产线供内销，以使产品价格比较便宜。CEPA实施以后，港商可以从日本、法国进口化妆品原料，然后以自己的配方及品牌推出。

　　四、纺织业。若香港从欧洲进口织布可享有零关税，在香港设中小型厂房进行部分工序，从而运往内地进行漂染及销售，制成品售价会更有竞争力。兼任长江制衣董事总经理的陈永祺表示，公司已计划在港设立部门，并聘请本地员工，只是投资额尚未确定。

　　五、金融业。香港在金融方面有较大优势，尤其是在金融基础设施方面，香港的金融结算系统、通讯、咨询、科技等方面应用成熟；金融服务品种比较丰富。粤港两地有很好的合作前景，在银行结算系统、结算方式的解决上大有可为.