中小企业借力创新基金
来源:中小企业报 最后更新:2003-12-24 13:20:12 作者: 浏览:1361次
创新基金“科技型中小企业技术创新基金”(简称创新基金),是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。这项基金由中央财政计划每年拨款10亿元,由科技部主管,财政部兼管,形成政府、专家和管理中心三位一体的管理体系。
创新基金主要鼓励创新、支持创业、加强科技成果的转化。所有关资料显示,创新基金建立4年以来,中央财政共拨款28亿元,支持了3700多家企业的3749个项目,平均每个项目的支持额度为74.7万元。而收到的申请项目1.6万多个,立项比例为1/4到1/5,竞争相当激烈。
创新基金主要支持的是科技型中小企业,科技型中小企业一般是指职工总数在500人以内,其中技术人员为30%以上,直接从事研发的人员为10%以上,并且每年的研发投入应占销售额的5%以上。申报创新基金,项目要符合当年由科技部发布的“科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南”,即在规定的技术领域之内。在申请资格中,还规定了对于合资企业,中方股权必须占50%以上。具备申报条件后,还要审查其在技术上是否国内领先,其研发产品是否有市场,是否产生利润、产生销售额,是否符合产业化的标准。
基金项目审批采取流水作业、链式操作、计算机管理等方式以相互制约。所有项目均需通过专家组的评审或独立评估机构的评估,经过竞争择优的程序,选取支持的项目。所有支持的项目均需要经科技部、财政部批准并向社会公布。
创新基金对企业有那些推动作用呢?其一,因为申报材料必须全面反应企业的技术开发能力、经营管理水平、财务经济状况等,这就要求企业必须按照现代企业管理制度规范管理,从而促进企业不断提高自身的技术创新能力,加快企业现代化管理制度建新能力,加快企业现代化管理制度建设的步伐。其二,创新基金在一定程度上解决了中小企业新技术研究开发经费,成果转化资金短缺和融资难等问题,增加了项目的无形资产,可以更有效地吸引投资,拓宽了企业的融资渠道。其三,通过申报创新基金,可以进一步沟通政府与企业的关系,增强政府对企业的了解和支持。其四,由于创新基金对企业的人才结构比例有严格的要求,无疑会推动企业加快科研步伐,促使企业改善人才结构,加强企业管理队伍建设,提高企业综合管理水平。