九月三日至五日,市委组织部与工商业联合会联合组织工商联会员到温州考察民营经济发展及非公有制党建工作,受到温州市党校、瓯海区组织部和工商联的热情接待,听取了经验介绍,实地参观了当地具有代表性的几个民营企业,积极地宣传了我市的招商引资政策和民营企业的招商项目,委托瓯海区工商联协助招商,两地民营企业面对面地交流,观念面对面的互动,场面十分地生动感人。本次考察活动是民营企业家培训和工商联经济联络活动的一次成功尝试,对提高民营企业家素质,增强加快我市民营经济的凝聚力具有重要的意义和促进作用。
在这次考察中,大家深刻认识温州市的社会经济发展是以民营经济的先发优势来拉动的,发展速度和发展规模令世人瞩目。那么,我们在探索其发展路径的时候,感受最深的又有哪些呢?
(一)穷则思变的精神。改革解放前的温州可不是令人向往的地方,典型的“三少一差”即人均耕地少,国家投入少,可利用的资源少,交通条件差的状况制约了当地的经济发展。穷则思变,不宜农就宜工宜商,民营经济在计划经济的夹缝里顽强生长。改革开放以来,体制与政策的天平逐步加重民营资本砝码,给超前逼出来的温州民营经济插上了腾飞的翅膀。由于国有集体企业比重小,改革成本低,温州赢得了民营经济发展的绝对优势和先发优势。如果说近20年世界经济增长一步,我国经济增长三步,浙江经济增长四步,而温州经济则增长了六步。如今的温州一年四季政要商贾云集,文化交流、商品交易空前繁荣。
(二)联合竞争的精神。没有竞争的经济不是市场经济,没有秩序的竞争也不是市场经济。我们在学习温州块状型经济的时候,注意到他们的联合竞争精神。据介绍温州打火机行业花了十年多的时间,才形成设计、生产和销售各个环节配套成龙、分工协作的社会化大生产格局。东方打火机厂的总经理建立了香港东方国际推销有限公司,致力于联合温州的几百家小伙伴加盟合作,形成统一品牌、统一销售、统一质量标准的新格局,从而把温州和国内的产品推向国际市场,既提高了温州打火机的国际竞争力,同时也奠定了其龙头的地位。东经包装有限公司的一个成功战略就是:“集中制板,分散制箱。”在温州龙头企业之间免不了有颉颃之争,但他们绝对不会因此而放弃联合而带来的低成本、高效率,不会放弃因联合而提升的区域竞争力。
(三)民间商会的作用。温州的行业协会以民间性为主要形式,由企业家自主办会,隶属于同级工商业联合会,其作用已遍及该市的各行各业,联系着海内外。我们无论走到哪个企业,都能找到该企业在行业协会中的位置。行业协会首先强调自律,其自律表现在六个方面:一是开展质量认证;二是开展质量检测;三是制定实施地方行业技术标准;四是开展新产品维权;五是开展同行议价;六是协税护税。行业自律工作得到了工商、质检及物价部门的支持,协会的通告具有较强的约束性。其次强调维权服务。温州托运商会积极利用全国工商联维权系统和舆论工具有效地制止了温州托运会员在跨省公路上所遭遇的“三乱”现象,保护了会员的合法权益。为制止核心技术人员在行业内企业之间的频繁跳槽,凭借其掌握的企业技术秘密,借机抬高身价的现象,损害了企业的合法利益,合成革、服装等商会通过订立人才流动公约,共同约定对这些恶意跳槽者在一定年限内不得聘用,遏制了这股歪风。
温州民间商会还具备了一些国外特别是成熟市场经济国家的行业协会所具有组织市场、评判市场和拓展市场的功能,当温州打火机遭受到欧盟行业协会的反倾销投诉后,积极组织所属相关的受损害的企业奔赴国外实施应诉。温州服装、家俱商会连续多年举办了大型展览会,打响了温州的服装和家俱品牌;烟具、鞋业、眼镜等商会组织会员企业参加全国、国际眼镜展销会,运用各种方式开拓国内外市场为各自行业的发展做出了重要贡献。
温州商会还积极拓展为会员服务的新领域,如合成革、鞋料、瓯海皮革等商会紧跟时代潮流,在国际互联网上建立专门网站或专业站点,为会员企业提供电子商务平台。所有商会都创办了会刊,定期向会员发送市场信息和行业动态。有关商会还根据专业技术职称评定工作归口工商联统一管理的文件精神,为会员企业中符合条件者进行职称评定服务。完 (四)非公有制党建工作。温州非公有制党建工作是伴随着民营经济的成长而发展起来的。1987年7月瑞安重工机械厂的一名外来打工的预备党员要求转正,经过层层请示终于同意成立了温州市乃至浙江省的第一个非公有制党支部。据介绍,在当时的政治环境下,有了非公有制党组织可以搪塞对温州姓社还是姓资的调查,从某种程度上保护了民营经济的发展。邓小平南巡讲话后,结束了姓社姓资的争论,温州市扩大了非公有制党建的试点工作,1999年以来,中央和省级领导相继到温州指导非公有制党建工作,形成了发展的大气候,三年间共发展1400多个党组织。
温州市非公有制党建工作之所以能推得开,在于党委组织部门和非公有制党建工作者的有所为有所不为。有所为是积极支持、鼓励、引导和帮助非公有制经济组织建立党组织和开展组织活动,如根据业主要求通过内选、外聘和选派党组织负责人,强化业务培训和日常管理。由于基础工作扎实,非公有制经济的党组织确实发挥了积极的作用,通过发挥党员带头作用、带动工青妇工作支持业主发展经济、提高企业文化和精神文明水平。有所不为是指不生搬硬套公有制经济党建的做法,不刻意明确党组织负责人同业主的关系,论个谁高谁低;组建形式因地制宜、多种多样,不刻求一个模式,如单独组建、联合组建、挂靠组建、村厂联建和客商联建等。非公有制党组织负责人严格遵守现代企业制度规则,围绕促进生产经营搞党建,不干预业主的生产、经营自主权。正因为有了这种有所为有所不为的工作境界,才能消除业主的顾虑,赢得业主的拥护和支持,才能使党组织在非公有制经济组织中真正扎下根。
(五)企业文化建设。当企业完成了资本的原始积累和现代企业制度的改造后,更需要精神动力和智力支持来攀登新的制高点。所有的企业都重视精神文明的软硬件建设、重视信用建设、重视法人代表的形象建设、重视客商关系建设、重视人才基地的建设、重视“员工之家”的建设。温州的企业家告别了“黑色消费”,喜爱上读书和演讲这两宗,而且玩得很火。东方打火机有限公司董事长不仅能在国际论坛上演讲,而且在《延安颂》中出演邓小平。威力打火机有限公司的董事长徐勇水,不仅善于演讲,还能写颇有理论功底的文章,《现代企业》刊登了他写的文章《打火机企业实施名牌战略要培育强壮的综合素质》,并称他在“理念做法上都有独到之处,显然值提一读”。东经包装有限公司把温州大学作为重要的人才培训基地,设立了高额的奖学金;他们重视客商关系,制定的最高企业标准不是国际、国内的认证标准,而是“客户满意标准”。把客户分为内部客户和外部客户,他们把职工当作内部客户,给予全方位、多元化、人性化的关怀和鼓励,从而增强职工的主人翁意识和凝聚力;对外部客户建立质量保证体系、专业的营销队伍和完善的服务链,甚至把党支部发展到外部客户中去,这确实是非公党建工作和培育健康积极客商关系的一种突破!
(六)走出去与引进来的有机结合。早年由于“三少一差”的制约,温州人不得不走出去,而如今走出去的温州人反哺给温州以巨大的财富。据不完全统计,目前在国内,有160多万温州人遍布大江南北,他们创办的企业有3万多家,个体工商户37万户,年销售总额达3000多亿元,相当于再造一个温州;在海外,有40多万温籍华侨华人、港澳台同胞分布在世界100个国家和地区,国内归侨侨眷有43万人,温州成为全国著名的侨乡;这200多万生活、创业在外的温州人中,除为温州争得荣誉、树立形象外,还成为一笔人才、技术、资金、信息等方面的巨大财富,成为温州最宝贵的资源和最大的特有优势。因此,为了整合这一特有优势资源,温州即将举办首届“世界温州人”大会。 这次大会将聚集1500名温州散布在海内外的精英,不仅为了展示温州翻天复地的变化,更为了推动海内外温州人的合作与交流。
李中坚先生为了占据有利的市场和营销的龙头位置,早在1992年就在香港设立了国际推销公司,引进香港的企业运行规则和符合“国际通用商业语言”的财务管理模式,取得了以外带内的牵动性效果,十年后又成为反倾销案中确立企业市场经济地位的重要利器。徐勇水较早地废除家族制,是为了迎合与日本广田株式会社的合作,但正是这种断臂之痛,使日本在十年间从世界上最大的打火机出口国变成了最大的进口国,使日、韩、台三大生产基础倒闭了80%制造企业。
温州人就是在创造财富的实践中达到了走出去和引进来的有机结合。因为温州寸土寸金,没有建开发区热;因为温州民间资本丰厚,没有招商引资热,却有对外圈地圈河、引进技术和引进人才热,一切都是以企业为主体自自然然地“走”和自自然然地“引”,政府的作用和力量大概只能用在服务和宣传引导上。
(七)做好优势之篇。改革开放20多年以来,温州作为我国社会主义市场经济起步较早、发展较快的地区之一,作为全国个体私营经济的先发地区和股份合作经济的发祥地,从一个人多地少、国家投入少、投资环境差、社会生产力水平低、中国最贫困的地区之一,通过社会主义市场经济的探索,以富有激励性的市场机制,空前地调动了700多万温州人的积极性和创造性,创造了“温州现象”。实现了从最初的资本原始积累到“质量温州”、“品牌温州”、“信用温州”的跨越式发展。“中国鞋都”、“中国低压电器之都”等一批“国字号”正托起一个国际性轻工城。温州市场经济发展还受到国际社会的关注,温州市被联合国工业发展组织评选为我国唯一入选的全球20座最具活力的城市。
如此光彩夺目的温州将如何进一步发展?世人关注,温州人倍感压力。温州市因此而制定了一个“领跑城市”的计划,就是在全面建设小康社会的基础上率先实现现代化,使温州成为浙南闽北甚至更大范围城市群中的“领跑城市”,为此要发挥五大优势:一是发挥温州人敢为人先的优势,努力在新一轮发展中保持相对领先的地位;二是发挥温州商独特的能闯天下的优势,积极参与长三角的发展与开发;三是发挥温州产业的优势,加快建设国际轻工城;四是发挥温州民营经济的先发优势,继续走在全国改革开放的前列;五是发挥温州开放型经济发展的后发优势,集中力量把开放型经济搞上去。
(八)值得研究的人性化理念
温州人不承认有温州模式,我们通过考察发现:如果有温州模式的话,温州模式只能产于温州,长于温州,顺乎自然,顺乎民意。拿温州官员的话叫做:老百姓想干的事不阻拦,老百姓不想干的事不强迫干。这与当前提倡的两个“放手让……”的精神是相一致的。有专家认为应该用人性的观念去分析温州模式,也就是说温州模式应证了人性的特质。他认为人的第一特性就是人天生属于自己的自然属性,任何一项机制都不能拗着它;人的第二特性就是潜能无限,制度要激励人不断地发挥潜能,就能产生巨大的原动力;人的第三特性就是总想争第一的特性,人都有争第一的冲动,我们的机制要公平地保护这种原始的冲动。改革的目的就是促使人的潜能最大限度地发挥,使风险和利益能落实到同一个主体身上,让压力与动力同在。如果我们能把人的特性考虑在学习温州的具体行动中去,对发展民营经济、推动当前的各项工作肯定会大有裨益。
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