安徽省工商联关于建立“工商联直通车”工作机制的方案

关于建立“工商联直通车”工作机制的方案

为贯彻落实中央和省委、省政府关于加强和改进新形势下工商联工作的部署和要求，充分发挥工商联的桥梁纽带和助手作用，建立涉及非公经济领域诉求快速反映和处理机制，进一步优化非公经济发展环境，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，经省委、省政府同意，建立“工商联直通车”工作机制。

    一、“工商联直通车”的形式

    “工商联直通车”采用纸质文件和专用标识文件袋形式直接报送省委、省政府领导及有关部门，原则上一事一报，一项事由不超过1000字，详情可另附附件。

    二、“工商联直通车”的内容

    “工商联直通车”呈报的主要是全省非公经济发展和工商联工作中的重大和共性问题，工商联的重要调研成果和政策建议，以及非公经济企业和人士的重大情况反映与建议等。省工商联对呈报的问题、诉求或建议应先做出调查、核实和分析，并提出相关工作建议。

    三、“工商联直通车”的工作流程

    各级工商联、行业商会、异地商会，以及民营企业和企业家均可向省工商联反映问题和诉求，  由省工商联负责收集、遴选、调查、核实和整理，编印成“工商联直通车”，通过专用绿色通道直接呈报省委、省政府领导。经领导批示后，按程序由相关部门负责办理。相关部门在办理时，可听取工商联的意见或邀请工商联派员参加。相关部门办理结果应及时向工商联反馈。   

    四、“工商联直通车”的工作要求

    一要高度重视。各级党委、政府及相关部门要把这项工作作为贯彻落实省委、省政府关于加强和改进新形势下工商联工作部署的重要举措，作为改善经济发展环境、促进非公经济发展的有效途径，高度重视，积极支持。各级工商联要把“工商联直通车”工作机制的建立和完善作为发挥自身职能的基本要求，要精心组织，积极探索，主动作为，不断完善。

    二要建立机制。工商联直通车原则上实行分级和属地管理原则，省工商联专报侧重反映全省非公经济发展中重大或共性问题，以及非公企业和企业家的重大情况反映和建议。并与省委、省政府相关部门建立直接联系沟通的工作机制。市、县级工商联和各行业协会、商会要积极向省工商联提供信息，反映的情况要客观准确，对企业和企业家反映的问题要进行初步核实。

    三要注重实效。对于非公企业反映强烈、涉及部门较多、久拖不决的热点难点问题，省工商联可提请省委、省政府督查室召开“工商联直通车”联席会议，协调解决问题。省委、省政府督查室每年视情召开一次“工商联直通车”工作会议，对非公有制经济政策落实、重大问题反映等“工商联直通车”办理反馈情况进行督促检查，及时总结经验、表彰先进。涉及非公经济人士和企业的重大侵权案件，由省委政法委督促司法机关办理。

    四要落实责任。省工商联成立“工商联直通车”工作办公室，负责专报的收集、调查、核实、呈报和办理，并定期总结测评，加强通报汇报。各级工商联要增强服务和责任意识，主动收集和反映非公经济发展遇到的困难。直通车间题办理单位要认真履行职责，结合实际，研究解决问题。

    各市、县可依据本方案并结合当地实际制定“工商联直通车”工作运行机制。