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政策信息
会员如需下列政策信息的详细资料，请与市联联系。
1、国务院：新设立和扩建的各级各类开发区一律暂停审批，国家级开发区确需扩建的，须报国务院审批。
2、国家计委有关人士透露：新企业债券有望出台，允许有条件的民营企业发债。
3、国家认定五种价格属价格垄断：经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵价格；经营者凭借市场支配地位，在向经销商提供商品时强制限定其转售价格；经营者凭借市场支配地位，牟取暴利；经营者凭借市场支配地位，以排挤、损害竞争对手为目的，以低于成本的价格倾销，或者采取回扣、补贴、赠送等手段变相降价，使商品市场价低于商品自身成本；经营者凭借市场支配地位，在提供相同商品或者服务时，对条件相同的交易对象在交易价格上实行差别待遇。
4、国家发改委、财政部、建设部联合发出《关于专项治理涉及建筑企业收费的通知》，取消30项涉及建筑企业的不合法、不合理收费项目包括：城市增容费、外省施工企业调节金、出入省建筑施工企业管理费、出省承包工程管理费、报建费、外国企业承包工程管理费、建筑检测试验费、治安联防费、技术开发费、驻外联络机构劳动服务费等不合理收费项目，以及地方越权出台的不合法收费项目和乱摊派项目。
5、个人投资者财产性支出计入利润。 财政部、国家税务总局联合发出通知，对个人投资者征收个人所得税的有关问题作出明确规定：个人独资企业、合伙企业的个人投资者以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出及购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者的利润分配，并入投资者个人的生产经营所得，依照“个体工商户的生产、经营所得”项目计征个人所得税。除个人独资企业、合伙企业以外的其他企业的个人投资者，以企业资金为本人、家庭成员及其相关人员支付与企业生产经营无关的消费性支出、购买汽车、住房等财产性支出，视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。企业的上述支出不允许在所得税前扣除。针对个人投资者从其投资的企业借款长期不还的问题，通知规定，纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照“利息、股息、红利所得”项目计征个人所得税。
6、出口退税政策明年将进行较大调整。财政部、商务部、国家税务总局已拟订新的出口退税政策措施上报国务院。建议从2004年起，调降部分产品出口退税率；部分产品取消出口退税；出口退税由中央和地方财政按比例分担；直接把出口退税指标下放到生产企业。据悉，出口退税率的调整幅度为4个百分点，即平均从目前的15%降到11%。这样，明年中央财政预算支出可以减少400亿-500亿元的压力。同时，在此基础上对部分产品取消出口退税，如原油、成品油、原木、铜金矿等商品的出口退税是必要的。另外，对产自中国，具有相当的竞争力，又能影响国际市场价格走势的资源性商品，如山羊绒、稀土、钨等，也将取消出口退税；生产容易但会严重污染环境的商品，如焦炭等，也将通过增加出口税收来加以限制。
7、我国新的供水价格管理办法将从2004年1月1日起实施，明确了水利工程供水的商品属性，居民用水将“水涨船高”，但农业用水价格不计税收和利润。
8、从9月1日起，对于申办歌舞娱乐场所、游艺场所和网吧等公众聚集的文化经营场所，县级以上文化行政部门需将有关情况在一定范围和时限内向社会公示发布，根据群众的反映，按照有关法律法规进行审核，批准设立与否。
9、中行推出新型个人投资经营贷款。该业务根据客户中长期的大额投资资金需要，为个人投资创业提供最长达5年，最高贷款额达1000万元的贷款模式，还可以根据客户需要量身定做差异化的还款方式。 行业动态
1、未来燃气空调市场商机无限。随着LNG（液化天然气）项目的兴建，2005年年底天然气将大规模进入市场，燃气空调市场开始预热。国家在燃气空调设备设计、使用、安装、消防、安全、质量等方面正在制定支持性法规。
2、国际农产品交易会今秋举办 。由农业部主办的首届中国国际农产品交易会定于今年11月11日至16日在北京全国农业展览馆举办。这是在中国加入世贸组织后围绕农产品贸易举办的第一个大型国际性营销促销盛会。
3、市场营销人员有行业认证“中国市场总监”将问世 。由中国市场学会等部门推出的“中国市场总监”及“销售经理”业务资格认证近来已经全面启动，将为营销行业逐步提供行业依据和行业标准，首次考试定在10月18日。
4、餐饮业者可获高层次学历 。中国烹饪协会和全国高等教育自学考试指导办公室共同决定，双方将合作开考高等教育自学考试餐饮管理专业，并共同实施中国餐饮业职业经理人资格证书考试。报名工作将于今年8月在各省展开，考前培训将于今年11月开始，明年4月首次全国统考。据统计，目前，我国餐饮业从业人员已逾2000万，青年职工的比例已超过70％，这部分人将成为高等教育自学考试餐饮管理专业的主要关注者，而我国已有的350万家餐饮企业，按每店一个经理人计算，职业经理人的需求也是十分惊人的。
县域经济
1、1---7月我市规模以上企业实现工业总产值194606万元，同比增长24.4%，实现财政收入18650万元，同比增长11.3%，其中地方财政收入10124万元，同比增长20.6%；企业经济效益加速提升，规模以上企业实现利税32137万元，同比增长58%，其中，利润23101万元，同比增长127%，工业经济综合效益指数达172，同比增长30个百分点。
2、我市申请国家开发银行信用贷款工作顺利开展，目前已落实短期贷款4500万元，长期贷款的评级授信前景也十分看好。这项资金的成功运作将有力地缓解我市以交通、城建、路网改造为主基础设施的瓶颈制约。与此同时，我市新城区规划已初步出炉，由此而形成的建设蛋糕将十分诱人。广大的民营企业如何整合资源，壮大联合的实力来分享市政建设的蛋糕将是一个现实的课题。
3、为进一步加快我市国有、集体企业改制扫尾工作的步伐，我市实行六大班子领导联系改制企业制度，以帮助协调解决企业改制过程中的有关问题。政协副主席、工商联会长尚芝兰深入联系的电缆厂，就该福利企业的复杂形势提出重点保残疾职工安置、重点保民政资金安全和稳定企业生产的工作要求。
4、王太华在全省加快民营经济发展的会议上强调要“进一步鼓励、支持民营企业充分利用本地资源，发展‘一村一品’，‘一镇一业’，逐步形成区域布局、专业化生产、一体化协作、规模化经营的格局。”我市霞西镇初步形成了上门的毛竹加工、石柱的经济林、霞西的畜牧养殖、朱村的劳务经济、虹龙的鞋帽加工、石河的茶叶等一批专业村雏形。专业村的建设，有力地推动了农民致富，该镇农民人均收入达2590元，比上年同期增长4%。
商会活动
1、9月3日至5日，市委组织部和工商联成功地组织部分民营企业家赴温州学习考察，分别听取了温州市组织部和温州市党校关于该市民营经济发展和非公有制党建工作的专题报告，参观考察了当地的四个著名的民营企业，与瓯海区的民营企业家面对面地交流，观念面对面地碰撞，启发很大，收获颇丰。本次活动得到了本期轮值会长周夏耘鼎力相助，金瓯房地产公司董事长周日寿先生极尽地主之谊，刘甫军先生在他的金宁大酒店为企业家们接风洗尘。
2、8月14日，政协副主席、工商联会长尚芝兰带领市联工作人员走访屯溪区工商联和黄山万方网络有限公司，就商会服务和网站建设进行考察学习。经过一段时间的组建，市联咨询委员会和网站即将新鲜出炉，我市民营经济服务化体系将初步建立。
3、8月份市联推先活动繁忙。市联配合市宣传部以农业产业化龙头企业带头人毛传平先进事迹为体裁组织电视片参加省委宣传部“四个一工程”评选活动；市联与文明委推荐上报周夏耘和毛传平等二位民营企业家为省、市“精神文明十佳”候选人；市联与总工会推荐马振民、张宏霞等民营企业家为宣城市劳模；市联与劳动和社会保障局联合推荐永宁电子有限公司、再生资源公司、都市阳光、邦宁制药和司尔特大酒店等企业为宣城市表彰的“就业和社会保障先进民营企业”的候选人。
光彩事业
1、火热的八月，火暴的华泰超市，贴出火红的喜报：由华泰资助其完成高中学业的石慧同学，今年高考榜中郑州航空工业管理学院，石慧全家特致信表示感谢！
2、以天成公司等民营企业组成的梅林教育发展促进会自1995年至1998年以来，共帮助47名贫困学生走进大学校园，其中，天成公司独家捐赠21名学子。
3、民营企业家马振民除资助贫困大学生外，还向身患重病的小学生陈蓉捐款2000元，在他的带领下都市阳光的全体员工纷纷解囊，共捐赠资金3085万元。
4、庞卫玲、陈美媛和王满满等三位女企业家联合资助宁墩镇双川的学生上大学。
5、杨星同学是天湖移民新镇所出的第一位大学生，可爱的移民之星，贫困岂能夭折她的大学梦，市移民局领导和太阳禽业公司向她伸出了援助之手，共资助3000元学费。
6、五星养殖集团董事长为家乡147 名农民垫资2205元缴纳新型农村合作医疗入保金。
7、8月份市联配合总工会等单位共同组织“八月育才关怀行动”，旨帮助特困家庭子女上大学。共筹集资金124680元，资助37名学生圆了大学梦。其中，17位民营企业家共捐赠资金85630元，帮助了20名学子。尚会长在捐赠仪式上高度评价了这一义举，教育同学们：“不要仅仅把这种捐赠看成是一种单纯的物质帮助，而要当作是一种帮助你们成长的一种社会力量，进而把这种力量转化为你们健康成长的动力！”
民营企业家资助“八月育才关怀行动”光荣榜
序号 捐 赠 单 位 法人代表 金 额 序号 捐 赠 单 位 法人代表 金 额
1 绿宝房地产开发公司 张 述 芳 20,000.00元 10 鸿翔房地产开发公司 查 志 怀 2,000.00元
2 大发市场开发有限公司 15,000.00元 11 千秋食品有限公司 杨 同 水 2,000.00元
3 金瓯房地产开发公司 周 日 寿 10,480.00元 12 耐磨材料配件总厂 李 成 虎 2,000.00元
4 五星养殖公司 毛 传 平 6,650.00元 13 生力公司 丁 省 2,000.00元
5 新业房地产开发公司 吴 虎 5,000.00元 14 太阳禽业 吴 起 有 2,000.00元
6 双津集团 唐 新 国 5,000.00元 15 宁鑫房地产 1,000.00元
7 东方碾磨有限公司 赵 金 斌 5,000.00元 16 宏霞纯净水 张 宏 霞 1,000.00元
8 都市阳光 马 振 民 3,000.00元 17 沙埠油厂 陈 流 洋 500.00元
9 一建公司 黄 仕 民 3,000.00元 合 计 85,630.00元
会员之声
宁国市政府以政办（2003）86号文转发市工商局《关于进一步改进工商行政管理工作，促进地方经济发展的若干意见》，该《意见》进一步放宽了市场准入，有利于民营经济的成长。市工商局作为垂直管理的部门，率先以积极、开放的姿态清理不利于民营经济成长的各种禁规限令，其做法深受广大民营企业所欢迎，其精神值得各执法部门学习。
招商引资
1、我市招商引资工作步入攻坚时期，签约项目呈现规模大、拉动性强的特征。仅七月份就有17个项目签约或达成意向，其中超千万元的投资项目12项；私营企业参与招商引资的积极性增强，17个项目中私营企业参与投资的有7项，总投资额达6亿多元人民币，其中，引进外资1095万美元，内资2.58亿元。
2、民营企业分割城市园林建设的蛋糕。我市健宁木竹制品有限公司以纯朴的造型艺术、精湛的质量工艺和诚实的价格在浙江园林群英会上竞标夺得一万米城市园林栅栏、系列装饰小品等订单，进而雄心勃勃地竞标上海市8万米的园林建设项目，此两单将新增产值2000万元。
3、林佳公司与香港投资机构商谈青梅汁开发项目，我们热切期盼着尘封多年的青梅汁开发项目在我市重新实施。
4、恩龙山庄占地500亩、投资2300万元的二期扩建工程“民俗文化村”已开工建设。
5、民营资本青睐教育园区。继芜湖鲁班公司在宁国城关中学累计投资1200万元建设教育后勤工程后，金宁房地产公司、仙霞通用机械厂的老总们也斥资宁国高级职业中学后勤园、宁墩和仙霞教育园区。
6、梅林私营园区成长的金凤凰——天成公司在宁国高新技术开发区建成占地120亩、总投资3800万元的天成工业园一期工程已顺利完工，完成投资2000万元，建成后的天成公司将成为我市又一个亿元企业。
7、天湖移民新镇立足于生态资源、着眼于盘活存量资产、诚信招商，今年以来，金双戈服饰有限公司、洁美洁具有限公司、天湖生态农业发展有限公司、佳禾生态农业发展有限公司等企业相继落户该镇，共引进资金560万元，为提高移民的生活水平开辟了稳定的渠道。
教育活动
1、中央统战部和全国工商联发出了开展“三增强”、“四热爱”活动，省、市工商联相继动员布署，要求通过这一活动，切实对非公有制人士加强教育引导，为中华民族的伟大复兴奠定更加厚实的思想基础，提供更加强大的力量支持。“三增强”即增强对“三个代表”重要思想的认识、增强对社会主义制度优越性的认识、增强中华民族凝聚力；“四热爱”即热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民。今年以来，我市工商联结合工作实际开展了有针对性的教育引导活动，树立了良好了社会形象。这些活动包括开展民营企业家学习十六大和“三个代表”的知识竞赛，掀起了“共抗非典、共谋发展”的主题活动，与有关部门组织“八月育才关怀行动”，组织企业家赴温州考察培训，组织全省百强民营企业、民营企业家排序，组织精神文明“十佳”、劳模、解决就业先进单位和个人的等推先活动。为了庆祝国庆和全国工商联成立五十周年，市联还将组织宁国市首届民营杯蓝球赛，元旦和两会期间组织民营企业家联谊会。
2、市文明委制定《关于加强诚信建设的实施意见》，对建设诚信政府、诚信企业和诚信公民制定了相应的实施措施，其中包括开展评选“十大信用客户”、“十大诚信生产企业”和“十大诚信经营业主”等活动。
职能新篇
工 商 联 职 能 有 了 新 落 实
全国工商联九大明确规定：“工商业联合会可按行业设立同业公会或同业商会等行业组织，同级工商业联合会是其业务主管单位。工商业联合会是非公有制经济人士为主的社会团体以及与工商业联合会相关的社会团体的业务主管单位。”苏浙沪等发达地区的工商联实践证明，以民间自律性为主的行业协会是入世后加快政府职能转变的需要。全省加快民营经济发展会议明确了这一职能。王太华指出：“积极支持工商联开展工作，加快培育和发展各类同业商会、行业协会，逐步赋予其由政府承担的部分职能，充分发挥民间自律组织自我教育、自我管理、自我约束的作用。”
简 讯
1、省委、省政府决定9月21日至26日，组织高规格的党政代表团赴江苏和上海开展经济技术合作活动，为进一步融入长江三角洲的热身，将就加快我省八大重点产业基地和六大基础工程签署专项合作协议。『相关链接』“八大重点产业基地”：加工制造业基地、原材料产业基地、化工产业基地、能源产业基地、高新技术产业基地、优质安全农产品生产加工和供应基地、全国著名的旅游目的地、重要的文化产业大省；“六大基础工程”：防洪保安工程、通达工程、信息工程、生态工程、信用工程和人才工程。
2、我市被认定为2003年度全省10个农业产业化示范县之一，太阳禽业公司、五星养殖集团、恩龙公司、山里仁公司等企业被认定为省级龙头企业。
3、国家建筑材料工业机械标准化技术委员会公布了首批55家中国龙头制造企业和中国建材机械品牌产品企业，我市耐磨材料总厂列榜其中。
4、邦宁制药厂成功研制国家二类新药“厄多司坦”，通过了临床总结论证会，生产设备已进入安装调试，新产品不久将面市。
5、市工商局注重加强信息化建设，开发了以个体、企业和经济户口三套软件为主的红盾信息网，实行上下联动、动静结合的市场主体经济户口管理，为政府、各类投资者提供了有效的信息服务平台。
6、被誉为“中国山核桃第一乡”的南极乡建立了自己的专业协会——南极山核桃协会，该协会集中20多家加工企业和省内外驰名品牌，协会的成立将进一步提升山核桃第一乡的领头雁作用。
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