关于要求改善河沥园区企业 用水状况的建议

   水是生命之源，是城市发展的血液，是经济社会发展的基础与保障。随着宁国经济技术开发区河沥园区企业规模的不断发展壮大，企业用水需求不断增加，但是由于多种因素影响，停水现象时有发生，企业因此怨声载道。近期，市工商联就河沥园区供水问题深入园区部分企业、市水务公司、市建委、市项目服务中心等相关职能部门进行了走访调研。现将有关情况汇报如下:

   一、我市主要城区生产生活供水概况

   我市城区目前拥有三水厂、河沥溪水厂和汪溪水厂三座水厂。三水厂和河沥溪水厂由宁国市水务公司负责管理运营，该公司是在原自来水厂改制后，由深圳水务投资有限公司以TOT方式取得宁国自来水特许经营权后成立的。

   三水厂概况：供水区域为南山园区、城区及河沥溪路以西居民用水，设计供水能力为10万吨/日，源水工程完成后从港口湾水库副坝引水至城区。

   河沥溪水厂概况：供水区域为河沥园区企业及河沥溪路以东居民用水，设计供水能力为2万吨/日，采用一体化净水设施，取水口位于东津河。

   汪溪水厂概况：汪溪水厂由开发区管委会于2012年收购原民营开创水厂后投资扩建并管理运营，设计供水能力为2万吨/日，主要保障司尔特工业园、汪溪园区及汪溪街道居民生活用水。取水口位于西津河奥林匹克体育场段。

   二、河沥园区供水存在的问题及原因分析

   河沥园区现有工业企业230余家，其中规上企业57家，亿元企业7家。源水工程顺利完成后，河沥溪路以西范围街道居民生活用水由三水厂直供，河沥溪水厂仅保障河沥园区企业及河沥溪路以东居民用水。但是园区企业仍然反映供水水压小、经常停水，仅2015年下半年停水六次以上，最长一次长达四天，严重影响了企业的正常生产经营。我们分析主要原因如下：

   1、取水量不足。河沥溪水厂取水口位于东津河老虎山段，六处取水沉井均因使用年限较长、河道疏浚及采砂等各种原因遭到严重破坏，取水量大打折扣，另外枯水期取水量更小，目前河沥水厂实际供水量仅为1万吨/日。

   2、设备保障不力。一是供水设备简陋。河沥溪水厂由于设备陈旧老化，多次进行改造效果不佳，2011年新投入一体化净水设施，属应急改造措施，设备使用年限尚有待论证。由于一体化净水设施设计工艺简单，长时间使用后结泥成块，清理时须停机人工清理，不能保证持续供水，导致停水现象时有发生。二是增压设备故障。河沥园区地势较高，河沥溪水厂因属老水厂改造，设计高程不够，管网末梢供水压力不足。开发区管委会为保障园区企业正常供水，分别在东城大道和滨河路增加了两套无负压供水设备，进行二次加压，提高供水压力。但设备故障时，必须停水检修。

   3、管网质量较差。据市水务公司反映，河沥园区供水管网管道及配件设施质量较差，存在严重渗漏，并经常出现管道暴裂现象，9号路、11号路、东城大道及振宁路多次进行开挖抢修，因此也造成停水现象。

   4、停电导致停水。停电致使停水的现象多数企业表示理解，但由于信息共享机制不健全，水务公司未能提前告知企业用户做好储水准备，同样影响企业正常生产用水。

   河沥园区作为国家级开发区的重要组成部分，也是我市经济建设主战场，尚有较大的发展空间，企业规模和数量也将大幅增长，对供水供电等基础设施的配套能力有着较高的要求。为从根本上解决园区企业供水问题，市委市政府高度重视，已规划在河沥园区高标准新建一座4万吨/日水厂，拟在东津河上游万家乡新建一座中型水库，建成后成作为全市备用水源，项目正在积极筹划之中。随着上述两处重点项目建成和城市供水管网的改造，我市主要城区水源调剂和供水能力将得到充分保障。　　

   目前，由于该项工作尚未动工建设，等待建成供水尚须较长时日，现就如何缓解现阶段河沥园区供水矛盾，我们提出以下两套解决方案供参考：

   方案一：由汪溪水厂向河沥园区供水

   理由：1、汪溪水厂的制水能力为2万吨/日，实际向汪溪街道居民及企业供水不足8千吨/日，产能尚有过剩，而河沥溪水厂则实际供水能力不足，河沥园区企业目前供水量仅需5千吨/日。

   2、河沥溪水厂改造期间，曾由汪溪水厂向河沥园区企业供水长达半年，管网已经无缝对接，并且供水能力、水量、水质、水压完全能够满足汪溪和河沥两个园区的企业需求。

   3、汪溪水厂设计高程能够达到河沥园区高程要求，可以停用两套增压设备，节约能源，降低维护使用成本，也避免了设备维修造成的停水现象。

   但是目前汪溪水厂由开发区管委会投资建设并自主经营，河沥溪水厂则是由市水务公司管理运营。另外，汪溪水厂由于取水口位于西津河下游，取水资质仅为工业用水，未取得居民生活用水的卫生许可。因此，建议解决以下问题：

   1、解决体制问题。建议将汪溪水厂管理经营权移交给市水务公司，或委托市水务公司进行管理，由水务公司统筹解决汪溪、河沥及主城区的供水问题。河沥溪水厂供水无法保障时，能够及时调用汪溪水厂水源，或直接由汪溪水厂承担河沥园区的工业用水。

   2、解决取水资质问题。建议由市政府办协调开发区管委会、建委、规划局、卫计委等相关部门就汪溪水厂取水资质进行论证，或许可提供居民生活用水，或许可在不改变现有供水状况的前提下，同时向河沥园区提供工业用水。

   3、建议适当改造河沥溪水厂作为备用水源，达到城市供水双水源的考核要求。

   4、建议市政及开发区新建道路涉及供水管网基础设施建设的项目，安排市水务公司承担一定职责，指派专业人员参与设计、施工、验收和监管。

   方案二：改造提升河沥溪水厂供水能力

   1、修复取水沉井。解决取水量的根本问题是要修复取水沉井，由于水下沉井清淤疏浚难度较大，预计工程量及施工费用较高。

   2、关注河沥溪水厂供水设施。河沥溪水厂现行采用的一体化净水设施由于属过渡性设施，现已运行五年，需及时关注使用状况及制水效果，确保河沥园区正常供水。

   3、改造三水厂供水管网。三水厂供水能力为10万吨/日，现供水量仅为5万吨/日，除保证主城区及河沥溪街道居民供水外，力争改造供水管网，向河沥园区企业供水。或在河沥溪水厂供水不足时，由三水厂进行补充供水。

   4、改善供水服务，建立部门联动机制。市水务公司应与供电公司、开发区管委会等部门密切配合，如出现停电、设备检修等情况要提前告知园区企业，切实做好供水服务工作。