2016年是实施“十三五”规划的开局之年,在大力推动产业结构转型升级,促进经济平稳向前发展的同时,市委、市政府高度重视节能降耗工作,认真制定节能目标,深入落实节能措施,不断提升能源利用效率。
一、能源消费总体情况
全年我市规上工业综合能耗为64.5万吨标准煤,同比下降11.9%,万元规上工业增加值能耗为0.44吨标准煤/万元,同比下降20.0%。对比历史数据,今年我市能耗始终处于低位运行态势,能耗降幅偏大。
(一)能耗降幅持续收窄
2016年,全市规上工业企业耗能64.5万吨标准煤,同比下降11.9%,较降幅分别收窄21.1、5.3、5.7个百分点;规上工业万元增加值综合能源消费量0.44吨标准煤,同比下降20.0%,较二季度、上半年、三季度降幅分别收窄18、3.7、4.4个百分点。
(二)能源品种逐步优化
2016年,全市规模以上工业能源消费中,原煤消费量59.4万吨,折算成吨标准煤后占全市工业能源消费总量的56.8%,是工业能源消费的主要品种,比上年同期减少11.4万吨,所占比重比去年同期下降2.1个百分点;电力消费量17.5万亿千万时,折算成吨标煤,占全市规上工业能耗总量29.4%,比去年同期提升2.9个百分点。煤气、天然气等一些清洁能源使用占比也有所提高。
(三)高耗能行业降耗明显
2016年,我市五大高耗能行业共耗能58.8万吨标准煤,同比下降19.1%,占全市规上工业能耗总量的91.2%,降幅高出全市规上工业能耗7.2个百分点。我市五大高耗能行业综合能耗从分行业情况来看继续呈现“四降一升”态势,降幅最高的行业是非金属矿物制品业,降幅达17.3%,其次是有色金属冶炼和压延加工业,下降12.3%,化工行业因产量增加带动能耗增长。高耗能行业能耗大幅下降,是带动全市规上工业能耗下降的主要因素。
(四)能源消耗较为集中
2016年,年耗能五千至一万吨标准煤的企业有5家,分别为中扬新材、绿源人造板、锦洋氟化学、东方碾磨、星意合成革,5家企业综合能源消费量合计为3.5万吨标准煤,占规上工业综合能源消耗量的5.4%;年耗能超过万吨标准煤的企业有6家,为海螺水泥、中鼎集团、宝恒新材料、司尔特、凤形耐磨、天一合成革,综合能源消费量合计为50.9万吨标准煤,占规上工业综合能源消耗量的73.6%,以上11家企业共计能耗为50.9万吨标准煤,占规上工业综合能耗的79.0%。
二、当前存在的问题
(一)能源消费品种结构还需优化
数据显示,原煤为我市规上工业消费的主要能源品种,全年消费原煤59.4万吨,折合41.6万吨标准煤,占全市规上工业综合能耗56.8%.从近期发布的国家能源“十三五”规划来看,全国煤炭消费比重要降低到58%以下,我市能源消费品种刚刚达标,一旦企业回暖,原煤消费总量将增加。
(二)综合能耗总量反弹空间加大
2016年,规上工业能耗总量处于下行通道,而且降幅处于历年来之最。我市综合能耗下降的主要原因是海螺集团减产,该企业综合能耗为38.7万吨标准煤,同比下降18.1%,下拉全市综合能耗11.7个百分点,如果该行业回暖,我市能耗将立即反弹,反弹空间大。
(三)轻重工业能耗分布不均
重工业综合能耗为61.3万吨标准煤,同比下降12.3%,轻工业综合能耗为3.2万吨标准煤,同比下降3.5%,由于重工业能耗占全市能耗总量的95.0%,对全市能耗降幅的边际贡献较大。
三、对全市节能降耗工作的建议
(一)加强重点企业监测,调优能源消费结构
重点企业则是工业节能的重中之重。应制定切实有效的奖励措施和制约机制,强化监管。目前在规模以上工业企业中,海螺水泥能源消耗占规模以上工业总能耗的60.0%,实时监测重点企业能源消费,建立用能监管机制,鼓励企业加大资金投入,开发和引进先进节能设备、技术工艺,引导企业新建产能项目,降低原煤消费量,控制能耗增长。突出重点,继续抓好重点耗能企业节能工作,对调优全市能源消费结构意义重大。
(二)严控高耗能行业,抑制综合能耗反弹
重点行业能源消费比重高,影响大,要严控高耗能行业增长,抑制能耗反弹。鼓励高耗能企业实行技术更新改造,从技改资金、税收优惠上予以支持;制定出重点行业主要产品单位能耗参考标准。定时公布重点企业能源利用状况,对节能降耗不达标的,及时发布信息,部门联动,采取措施,控制能耗。
(三)优化规上工业结构,转变经济增长方式
运用产业政策杠杆,不断提高工业企业的科技含量,从根本上改变企业发展模式。加快传统工艺结构优化和升级,逐步引进提升能耗低、附加值高的企业项目,优化企业内部结构。大力发展战略性新兴产业,不断提高高新技术企业在我市生产总值的比重,转变我市经济增长方式。
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