工商联提案：关于对工业园区实行统筹管理的建议

     市委十一届七次全会提出了“决战‘十一五’，重返百强县，打造新宁国”的发展主题，决心在项目和园区建设、城市建设与管理、社会主义新农村建设等三个方面取得更大的突破。其中园区建设仍然是当前经济工作的重中之重，仍然是工业强市的重中之重。
　　过去几年，我市在园区规划布局，省级宁国经济技术开发区建设上取得了初步成效，基本构建以省级经济技术开发区老区、新区（河沥工业区）共同建设，打造一区多园（中鼎工业园、双津工业园、汽摩配件、水暧器材和卫生洁具专业园）型功能，促进乡镇集中区（港口、汪溪、梅林、东三角经济区）共同发展的格局。这项工程是庞大的系统工程，涉及乡镇之多、企业之众、经济总量之大，必须按照系统性原则统筹管理，才能发挥工业园区的整体功能，最优化地配置资源。但这些园区林林总总，处于各自行政分割之中，缺乏统一管理，容易造成因政策不统一而损坏了全局利益，影响招商引资环境；容易产生重复建设、资源浪费、效率低下等弊病。针对这些问题，市委已提出成立指挥部和工作体系的指导意见，为贯彻执行这项决定，我会建议：
　　一、尽快成立高规格指挥部，完善规划、建设、项目、招商、环境等工作体系，以便整合力量，强化管理，减少中间环节，理顺关系，提高效率。
　　二、明确指挥部作为工业园区的主管领导机构，对各园区进行统一领导和归口管理。组织强有力的管理机构，建立有效运转机制，集中力量，加大投入。
　　三、实行统一招商，以便统一资源调配、节约人力、物力、财力。
　　四、高效率、高层次地打造省级宁国经济技术开发区高新技术成果孵化器功能，进一步推进我市高新技术产业的发展。
　　五、聘请社会各界的精英为指挥部的顾问，主要研究和探讨园区发展的配套政策措施，交流信息，评估重点项目，推荐和引进重要人才。