(2011年2月11日)
这次省委常委会的重要议题之一,是传达学习全国加强和改进工商联工作会议和贾庆林主席的重要讲话精神,并结合落实中央16号文件,讨论研究我省贯彻实施意见。
这次全国工商联工作会议非常重要,之前党中央、国务院专门下发了关于加强和改进新形势下工商联工作的意见,这在历史上还是首次,凸显了工商联在经济社会发展中的重要地位和作用。会议对工商联的性质也进行了界定,明确工商联不是民主党派,不是一个政党,而是党领导下的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公经济的助手。认真学习贯彻这次会议精神,进一步做好工商联工作,对于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,具有重要意义。我们一定要认真贯彻落实。
要按照中央要求,突出安徽特色,研究制定好我省贯彻中央16号文件的实施意见,切实增强针对性和时效性。重点把握好以下几个方面:一是要有改革创新的精神。进一步解放思想,更新观念,大力支持非公经济发展,敢于、善于、乐于和非公经济人士打交道,切切实实帮助他们解决发展中的问题。以后的全省经济工作会议、重大的经济活动,可以考虑请“个头”够大、发展够水平的非公经济企业参加,不要老是讲究什么性质和级别。社会主义市场经济就是要多种成分,要在政治地位、政策待遇上给非公经济以高度重视,给非公有制经济健康的发展土壤。二要有切实有效的措施。这次省“两会”上有代表反映,现在我省招商引资对外来企业有不少优惠政策,对本土企业反而不能一视同仁。我们要认真分析研究,采取有效措施,切实消除两者在准入领域、贷款、土地等方面的优惠政策差异。三要有求真务实的作风。无论是我省支持非公经济发展的36条意见,还是即将出台的贯彻中央16号文件的实施意见,各级各相关部门都要高度重视,全力抓好落实,工商联组织要切实加强督促检查。
我来安徽工作后,经过一段时间调研,了解到我省工商联工作很活跃,在推进民营经济发展、市场机制形成等方面,做了大量工作。特别是近年来,工商联充分发挥自身优势,积极主动参与皖江示范区建设、承接产业转移等工作,成功承办与全国知名民营企业合作发展对接活动,有影响,有声势,有成果,为提升我省对外开放水平作出了重要贡献。省委、省政府对工商联的工作是充分肯定的。但也要清醒看到,工商联工作还有需要加强和改进的地方。今后,要针对新情况新问题,着力在解放思想、落实政策、推动发展上,出实招、鼓实劲、见实效。尤其要从体制、机制上切实推进非公经济发展,让非公经济参与国有企业改革改制,这样既对非公经济有利,又对国有经济发展有利。不要把国有经济搞得纯而又纯,要让非公经济参与进来,实现产权多元化,形成科学规范的监管机制和运行机制。很多事实说明,非公经济的参与,对公有制经济的改革改制,能够起到政府部门难以起到的重要推动作用。
总之,希望工商联认真贯彻全国会议和中央文件精神,制定好我省贯彻实施意见,落实好支持非公经济发展政策措施,加快非公经济发展,增强经济发展活力和后劲,为推动科学发展、加速安徽崛起作出新的更大贡献。